在沈阳国际软件园,1760家企业、近10万名从业人员在此聚集。这里是东北地区数字经济与软件信息产业的“心脏”,但也曾是知识产权侵权的“高发区”和“隐蔽角”。
变化正在发生。
2025年8月,沈阳市公安局知识产权犯罪侦查支队推出“211”工程,即“两站一组一平台”一体化治理体系;2026年,随着公安部“强治理年”深入推进,沈阳市公安局将原知识产权警务服务站升级为知识产权基地并落地运行。从被动等案到主动预防,从单打独斗到警企共建,沈阳公安正在用一场“主动仗”,重塑知识产权保护“新生态”。
前哨一变
从“坐堂接案”到“驻场前移”
“以前是等线索、等报案。人家来了,我们看够不够立案,够就侦查,不够也没办法。”沈阳市公安局知识产权犯罪侦查支队民警丁海涛如今有了一个新身份——“智网前哨”驻站知识产权警官。
这个“前哨”不是坐在办公室里,而是扎在企业中间。
软件园内的知识产权基地,是“211”工程的重要支点之一。丁海涛每天的工作不是等电话,而是走访、聊天、问需。
过去,企业遇到知识产权问题,第一反应是找律师、找专家,甚至自认倒霉。沈阳好灵通电子有限公司总经理郭毅对此深有体会:“几年前我们的注册商标被人造假,费了很大精力维权,最后一事无成。”现在不一样了,“发现什么问题我们心里有底,知道找谁咨询。”
最典型的案例来自一家沈阳本地软件企业。该企业研发的管理系统一直靠收取年服务费运营,但多家用户突然停止续费。调查发现,原企业的一支代码团队集体出走,另立公司,将系统软件打包出售,以更低价格抢走客户。
“员工觉得是自己写的代码,带走理所当然。”丁海涛问企业:保密协议怎么约束的?竞业限制有没有签?答案是——几乎没有。
“如果自己都不管,法律也不会管。”这是丁海涛在企业走访中反复强调的一句话。
变化由此开始。2026年以来,驻站知产警官已走访企业近百家次,收集各类诉求和潜在线索百余条,其中多条转化为预警或核查行动。企业从“不知道找谁”到“有人主动来问”,这个转变,正是前哨前移的第一步。
工具一变
从“纸面制度”到“指尖防线”
意识和制度有了,但中小企业往往面临现实难题:请不起专业知产团队,买不起昂贵的防护系统。
“一套完整的人防、物防、技防体系下来,几十万块钱,企业整不起。”丁海涛说。为了解决这一问题,知识产权犯罪侦查支队副支队长田博宇牵头,自主研发了一款微信小程序——环食药侦警企联盟平台。
这不是一个简单的报案入口,而是一套嵌入企业日常管理的“指尖防护系统”。
小程序将员工职业周期分为入职、在职、离职三个阶段。以入职为例,新员工通过小程序在线学习并确认:不得将前雇主的商业秘密带入新公司。学习完成后,系统自动生成PDF文件,员工签字归档。试运行两个月,小程序注册企业已超200家。对于有更高需求的专精特新企业,警方还提供“定制化密点保护”服务,帮助企业梳理核心商业秘密点,并匹配相应的保护措施。
从纸面制度到数字化防线,工具之变带来的不仅是效率,更是一种可落地、可追溯、可证明的保护能力。
角色一变
从“刑事打击者”到“全科服务员”
丁海涛坦言,作为一名驻站知产警官,现在必须懂劳动法、专利法、商标法、竞业限制协议,甚至要帮企业判断一份合同有没有法律效力。
“企业问你的时候,眼神都是非常期待的。你要是说不清,他就不信任你了。”
这种信任,来自于角色的根本转变。知识产权犯罪侦查支队明确提出了知产警官“五员”职责:宣传员、走访员、侦查员、协理员、服务员。
有企业公众号因使用素材被起诉,虽不构成刑事案件,丁海涛仍然从民事角度帮企业分析法条,建议积极应诉、合规经营;
有企业反映多年前的技术被侵权但已过追诉期,丁海涛借机倒推,帮企业梳理证据链,指导如何建立制度,确保未来不再“过期”;
有企业不清楚专利申请流程,他主动对接市场监管等行政部门。
这种转变在支队内部也被称为“扫房子”逻辑——预防工作干好了,案件自然就少了。而衡量一支知产警队成绩的,不再只是破案数,更是企业有没有被“防住”。
知识产权犯罪侦查支队支队长孙围宇说得很直白:“企业注重发展,但知识产权保护意识弱。我们从案件的视角倒推——密点在哪?措施在哪?协议在哪?与其被动打击,不如主动往前移,让企业少受损失或不受损失。”
从“打击者”到“服务员”,从“事后破案”到“事前织网”,沈阳公安知识产权保护的这套“主动警务”逻辑正在让越来越多的企业感受到:创新有人护,底气自然足。
