省交通运输厅经验
在保障国家重大项目建设中,省交通运输厅坚持“严格依法、创新机制、安全高效”原则,通过组建专班、实地勘验、跨省联合审批、特情审批等举措,有效解决超限运输难题,确保项目顺利推进,避免重大经济损失,体现了主动作为、依法行政、服务大局的工作作风,也为法治护航发展提供了可复制范本。
“真是太感谢了!要是没有你们的法治护航和高效协调,我们的项目不知道要耽误到什么时候,损失更是难以估量!”近日,朝阳重型机器有限公司负责人将一面印着“法治为民办实事,高效服务解难题”的锦旗送到省交通运输厅,并表示由衷感谢。
这背后,是一场跨越辽蒙两省区、历时数月的大件运输攻坚战。
3厘米余量让审批陷入两难
内蒙古锡盟大基地400MW风电项目作为国家第三批沙戈荒大型风电光伏基地重点项目,建成后年发电量可达12亿千瓦时,对优化能源结构、实现“双碳”目标意义重大。
但朝阳重型机器有限公司承接的64套风电塔筒运输任务,却因特殊塔筒节的“超限体型”陷入困境——每套塔筒节长18.3米、宽5.14米、高5.17米、重81吨,运输途中需穿越内蒙古境内大广高速两座限高5.2米的桥梁,安全通行余度仅3厘米。
按照《超限运输车辆行驶公路管理规定》,此类运输必须获得行政许可,且需确保公路通行安全,而3厘米的安全余量让运输审批陷入两难。
“当时项目现场基础工程已全部完工,塔筒若不能按时运抵,施工现场将全线停摆,每天损失高达200余万元。”该公司负责人回忆起当时的窘境仍心有余悸。
主动作为让首套塔筒成功穿越
面对国家战略项目的紧急需求与依法行政的刚性要求,省交通运输厅审批部门第一时间专题研究,明确“严格依法、创新机制、安全高效”的处置原则,组建由业务骨干、技术专家组成的专项工作组,严格依据法律法规,对G101、G16丹锡高速等多条备选路线开展实地勘验和荷载验算。
特别是针对关键的限高桥梁,技术人员运用三维激光扫描技术精准测量,反复论证通行可行性。
在坚守安全底线的同时,省交通运输厅主动担当作为,积极协调内蒙古自治区交通运输厅,创新建立跨省区大件运输联合审批机制。
2025年8月20日,两省区交通执法部门共同制定《大广高速超限运输联合护送方案》,8台执法车辆、25名执法人员同步部署,在两座限高桥梁点位实施现场联合指挥。通过临时交通管制、精确测量引导、低速匀速通行等一系列法治化处置措施,首套塔筒成功穿越“生死线”。这也为后续运输确立了规范标准。
特情审批保障项目进度
一波刚平,一波又起。2025年9月24日,朝阳收费站突发施工改造,超限运输车辆再次受阻。
省交通运输厅立即启动应急预案,依据《公路安全保护条例》相关规定,迅速协调交通部门和高速运营管理公司开展专题会商。
技术团队运用BIM技术进行荷载验算,执法团队分析交通流量数据,最终依法确定改道龙城口收费站的解决方案,确保运输不受影响。
考虑到朝阳收费站施工周期长,企业后续仍有15辆次运输需求,省交通运输厅创新出具《特情审批单》专项文书,明确项目战略重要性、车辆信息及通行要求,并送达相关单位备案,既为企业提供了法律依据,也为管理部门依法行政提供了支撑。
如今,64套风电塔筒已全部安全按时运抵施工现场,不仅避免了约1.2亿元直接经济损失和超3亿元间接损失,更保障了国家新能源项目建设进度。
