看着手里刚刚收到的法院传票，小雨（化名）彻底傻了眼。2015年3月，小雨在某银行办理了一张信用卡，随后她利用信用卡反复透支消费，直到2022年8月，小雨欠下包含本金、利息、违约金、分期手续费共计约10万元的债务，因未能按约定及时归还欠款和给付相关费用，被银行起诉至沈阳市沈河区人民法院。

　　沈河区法院地处区域性金融中心，这样的信用卡纠纷屡见不鲜。今年年初至11月，该院受理的审判、执行信用卡纠纷案件已逾2万件。

　　今年8月，最高人民法院向国家金融监督管理总局、中国人民银行发出《最高人民法院关于完善信用卡监管政策维护金融安全的司法建议书》（法建[2023]2号，以下简称“二号司法建议书”）。“二号司法建议书”从人民法院受理涉信用卡案件整体情况出发，调研、分析了导致信用卡纠纷数量大、增长快的主要原因，并提出相应建议。

　　“我们将收案量居高不下的信用卡纠纷作为关注重点，主动思考、梳理类案成因，希望以一种‘面对面’的方式深入开展司法建议，让司法建议更生动、更具体。”该院审管办主任班蕊说。

　　日前，围绕贯彻落实“二号司法建议书”精神，该院组织召开金融企业座谈会，沈阳市中级人民法院党组成员、副院长高铁军，专职委员吴波，审判管理办公室主任王卉到会指导。广发银行股份有限公司沈阳分行、交通银行股份有限公司辽宁省分行、中信银行股份有限公司沈阳分行、招商银行股份有限公司信用卡中心、浙商银行股份有限公司沈阳分行、上海浦东发展银行股份有限公司沈阳分行代表参加座谈会。

　　“我院近年来信用卡纠纷案件增长迅猛。面对信用卡纠纷在审执过程中普遍存在的调解率低、执行到位率差等特点，我们呼吁各金融机构以‘二号司法建议书’为指导，建立科学的客户信用评估体系，明确借款人详细信息，并压实银行自行清收责任，从源头减少纠纷产生。”沈河区法院副院长马克瑞在会上表示。

　　“银行的诉前催收效果整体不理想，诉源治理难度较大。”“在实际工作中，确实存在借款人的失联状态无法修复的情况。”与会的金融企业代表就催收工作现状纷纷发言。

　　随后，参加会议的法官从立、审、执各环节对信用卡纠纷的工作现状进行分析研讨，并就双方共同协作从源头减少信用卡纠纷数量、切实加强金融领域多元解纷机制等方面与金融企业代表进行深入交流。高铁军围绕贯彻落实“二号司法建议书”作总结发言，他表示，将以沈河区法院为试点，搭建相对稳定的信用卡案件调解平台，建立有实效的诉前解纷机制，探讨支付令在信用卡纠纷案件中的使用场景，提高解纷效率。