“现在外卖袋上都贴了封口签，不提供堂食的，平台页面也标着‘无堂食’，我们点餐时心里踏实多了！”近日，抚顺市人民检察院公益诉讼部门对市内部分网络餐饮商家开展整改“回头看”，一名正在取餐的市民指着外卖包装上的封口签说。这个反馈，针对的是一起网络餐饮信息不实、配送不规范的公益诉讼案件。 

检察官实地查看外卖封口签规范使用情况。  （受访单位供图）

　　藏着食品安全隐患

　　21家商户信息不符被立案

　　“以前觉得封不封口无所谓，后来才发现，地址对不上、名字对不上，真出问题找不到人。”回访中，有商家这样回忆整改前的状态。

　　今年6月初，抚顺市检察院公益诉讼部门在履职中发现，市内四区21家网络餐饮商户存在多处违规：实际经营地址与注册地址不一致，网店名称与实体门店招牌名称不符，不提供堂食的未在平台主页显著标注“无堂食”，外卖未使用封口签。消费者线上看不到真实门店，线下难以核对资质，食品安全和公平经营秩序均受到影响。

　　依据国家市场监督管理总局《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》，入网餐饮服务提供者应有实体经营门店，依法取得食品经营许可等资质，按许可载明的主体业态、经营项目经营，实际地址与资质载明场所一致；网店名称与实体门面招牌名称一致；不提供堂食的，应在主页面显著位置设置“无堂食”标识。6月中旬，抚顺市检察院对21家商户问题立案调查，核实其违反网络餐饮食品安全管理规定。 

　　入口的事无小事

　　检察建议列明整改清单

　　“以前觉得‘无堂食’标不标注无所谓，现在才明白，规范经营既是对消费者负责，也是对我们自己负责。”一家完成整改的餐饮店店主说。

　　6月下旬，抚顺市检察院向主管行政机关制发检察建议，建议其依法履职：责令商户规范网络餐饮服务，准确公示经营信息与资质，无堂食店铺在平台显著位置标“无堂食”，外卖使用封口签，保障配送过程食品不被擅自拆启、污染。

　　主管行政机关收到建议后组织专项整治。针对地址与注册信息不一致的，重新备案；网店名与招牌不符的，统一名称；无堂食店铺在主页面设“无堂食”标识；外卖餐品全部加贴封口签。截至9月初，21家涉事商户全部完成整改。整改不是只改页面，而是把实体地址、许可信息、平台展示、包装封口逐项对齐，使消费者点餐时能核到门店、看到标识、验到封签。 

　　启动全市范围整治

　　监测3068家、立案57件

　　“网络餐饮不是‘法外之地’，‘幽灵外卖’不能成为食品安全的‘盲区’。”抚顺市检察院第五检察部主任张建明在回访后表示。

　　以21家个案整改为切入点，检察机关与主管行政机关建立协作机制，在全市开展网络餐饮食品安全整治。行政机关采取线上监测与线下排查相结合的方式，累计监测外卖经营者3068家，发现并整改问题92个，立案查办违法案件57件，责令171家存在问题商户限期整改。

　　回访中，检察官对照平台页面核对“无堂食”标识位置，查看商户实体门牌与网店名称是否一致，抽查外卖封口签粘贴情况。对仍未规范的商户，由行政机关继续督办；对已完成整改的，纳入日常检查，防止地址再变更、名称再不符、封签再缺失。通过个案建议、行政整治、回头看闭环，抚顺把21家问题商户的整改扩展到区域治理。

　　外卖封口签虽小，关系配送安全；无堂食标识虽简，关系消费者知情权。抚顺市检察院将持续发挥公益诉讼检察职能，推动网络餐饮亮证经营、亮址经营、规范封口，推动平台公示真实、商户按许可经营、行政监管常态化，让外卖来源可查、信息可核、安全可控。