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新时代“枫桥经验”的辽宁实践|“姚姚办理”:打造新农村智慧样板

来源:辽宁法制报 | 作者:李泽旭 苏群 记者 杨清林 | 发布时间: 2019-09-26 09:22

  姚千户屯镇位于沈阳市苏家屯区东部,距市区28公里,镇辖19个中心村、3个居民委、34个自然村。其中心区域姚千村、姚千社区、唐台村称作“姚千街里”,常住人口近5000人,暂、寄住人口近1万人,出租房屋达140余户。

  人多,关系复杂,矛盾就多,沈阳市公安局苏家屯分局姚千派出所民警常年工作在镇上,每天处理许许多多鸡毛蒜皮的小事。“姚姚办理”就是该所民警创新农村警务实践的重要成果,被誉为新时代“枫桥经验”的新农村智慧样板。

孙浩调解村民纠纷

孙浩调解村民纠纷

  青年民警孙浩是所里有名的小专家,2016年,他自主研发出微警务系统“姚姚办理”,可以通过线上服务的方式,在线开具《公民无刑事犯罪记录证明》《无证住宿证明》《居民居住证明》《从业人员登记证明》等。北京刘女士因工作变动需要回到户籍地姚千派出所开具《公民无刑事犯罪记录证明》,她利用“姚姚办理”,在北京的家中不到10分钟就开具了自己急需的证明,省时、省力、省路费。在姚千户镇马耳山景区附近经营旅店的王先生感叹道:“以往有旅客没带身份证时,我告诉他们需要到派出所开具证明才能入住,有的旅客嫌麻烦就不住了。现在好了,只需要扫一扫二维码就能办理入住,这样算下来,旺季我每个月能够多营收2000多元。”

  孙浩这种创新思维带动了所里其他民警,大家一起为创新农村警务工作出力献策。就拿“姚千街里”来说,最大的问题就是实有房屋的蓝色门牌号没有一家是与公安户籍网相对应的,绝大部分房屋根本没有蓝牌,且姚千村与姚千社区交界不明显,居民混杂居住,村内道路错综复杂。民警自费购买“无人机”,在村内中心点全方位航拍了560张辖区内所有的房屋、河流、道路等基础信息,并将这些图片进行拼接,将每个房屋、每个街道都进行了标注,绘制了实有房屋方位图和人口装户图。再通过走访,制作了实有人口信息登记表和从业人员信息登记表,综合利用警务综合系统社区警务模块,全面准确掌握辖区实有人口,熟悉高危人群情况。

孙浩到企业宣传

孙浩到企业宣传

  这两年,姚千派出所结合开展“警民相约警务室”活动,以扫黑除恶专项斗争为契机,组织和发动社会各个阶层群众积极参与提供情况,及时发现各种矛盾纠纷,并致力协调解决各类矛盾,减少了各类不必要的信访和各类纠纷。线上“姚姚办理”和线下“警民联系卡套”发挥了明显作用,警民沟通实现线上线下无障碍。

  值得一提的是,姚千派出所的“姚姚办理”在2018年11月还成功入选“第二届中国营商环境研究与实践高峰论坛”最佳实践案例。今年,孙浩和同事们在此基础上研发出“警企直通车”微信小程序,打造网上护企五通服务,为企业和群众提供各类高效便捷服务,通过科技信息化研发应用,有效破解服务企业及群众“最后一公里”问题。