抚顺市近年来坚持发展“枫桥经验”,为人民群众提供更为便捷、优质、高效的法律服务,在复杂的人民调解工作中不断求新求变,赢得了百姓的一致赞誉。
调解现场
补偿款分配方案惹不满
2017年8月2日,抚顺县石文镇某村70多位村民因不满村委会制定的高速公路征占集体土地补偿款分配方案到镇政府讨说法。
铁本高速公路途经石文镇,全镇高速公路征占地共1000多户,而该村占全镇二分之一,涉征占地520户,这无形中给村干部带来不小的工作压力,村干部起早贪黑入户走访、宣传,实地丈量核实土地,经过3个多月的时间与征占户核实及落实地块。经过县交通局高速公路征占最后核查,最后由镇农业经济经营管理站把高速公路征占土地补偿款一次性下拨到该村账户。2016年6月,村干部及时将高速征地补偿款发到村民手中,对部分有争议的征地户,经过镇、村共同做工作,也于2016年10月全部发放完毕。还有一部分资金(征占集体土地补偿款)也急需发给该村三个小组的村民。其中一组72万元、二组230万元、三组72万元,如何分配集体资产着实难坏了村干部,村两委会拟出一个初步的分配方案,先还外债,余下的资金再分给村民。而村民代表与村委会的意见大相径庭。无奈之下,村干部暂时中止了这项工作。
建立联调机制化纠纷
村民见此事迟迟未果,都坐不住了,派代表来到镇政府讨说法。
石文镇党委、政府对此项工作非常重视,建立由副镇长负总责,集公安、司法、信访、农经、财政5个部门共同参与的联调机制,成立专案组,要求在短时间内把此事处理好。
在化解此次矛盾纠纷工作中,专案组立即与村民代表进行了约谈,时任石文镇党委书记也来到现场参与调解。经过专案组做工作,上访村民同意到镇里协商解决。经过近4天的约谈工作,最后一组的村民代表同意拿出25万元化解村级债务,余款全部分给村民。村干部及时召开村民代表大会,村民代表表决顺利通过,历经3个月的矛盾纠纷得以平息。
使群众利益最大化合理化
抚顺县司法局石文司法所所长王学蕊在接受记者采访时说:“本案较为复杂,涉及整个村村民的利益。镇专案组及时入村掌握第一手资料并及时调整分配方案,切实维护群众利益是最终能成功调解这次矛盾纠纷的重中之重。”
成功化解此次矛盾纠纷是专案组成功利用新时代“枫桥经验”和我省“五级书记抓信访”的一次有益实践。调解工作根据实际情况,因地制宜制定适合的分配方案,在村民利益和集体经济分配上找到平衡点,使村民利益最大化、合理化,也确保了村集体经济得以正常运转。