【个人小传】
孙晨普,沈阳市司法局行政复议指导监督处四级调研员,从事行政复议工作八年来,累计办理案件1500余件,他的工作轨迹很特别——常常从“走出办公室”开始。那些泥泞的乡间小路,成了他连接法律条文与人间烟火的桥梁,他坚信:真相,藏在卷宗之外。

孙晨普向当事人详细解答法律文书内容
一把尺子
量出法治的精度与温度
孙晨普手里,常握着一把名为“过罚相当”的标尺。
某市辖区一家医疗门诊部因违规,被顶格处罚“中止医保服务协议六个月”。孙晨普在审理中敏锐察觉,处罚与情节之间可能存在失衡。调查发现,当事人违规确有客观原因,且后果轻微、整改迅速。六个月的处罚,对一个小微市场经营主体可能意味着生存危机。
他反复权衡行政处罚的教育与惩戒功能,积极组织研讨协调。最终,推动处罚幅度调整为更为适度的两个月。当事人送来锦旗——“复议有尺度,执法有温度”。
一束光芒
从个案星火到制度星河
孙晨普的目光,从未局限于个案办理。他深知,个案公正如星火,制度完善方能汇聚成法治星河。他紧盯办案实操难点,以制度建设破解共性问题,从具体办案指引到全流程规范,一步步筑牢行政复议工作的制度根基。
2023年,针对政府信息公开类型案件审理难点,他深挖实战痛点,系统梳理千起案例,主笔的《沈阳市审理政府信息公开行政复议案件实务要点》成为办案人员争相学习的“办案手册”。这份源于实战的“办案手册”,精准直指“申请目的甄别”“公开范围界定”等实操堵点。同事们纷纷反馈:“以前靠感觉摸索的模糊地带,现在有了这把‘尺子’,办案底气足多了。”
2024年,紧扣新修订行政复议法实施要求,他立足工作实际,进一步打通审理全流程的衔接堵点。历经多轮调研论证、反复打磨,在处室领导的带领下,他全面梳理答复、听证、取证、调解、结案等核心办案环节的规范化程序,主笔起草了关于如何规范本地区行政复议案件审理程序的工作指南等材料,助推本地区行政复议工作质效双升。
一份执着
将公正注入文书的每一行
孙晨普对法律文书的严谨,是一种匠人般的执着。
“决定书不是冷冰冰的结论。”他常提醒同事,“它要讲清事理、讲透法理、讲明情理。让当事人无论输赢,都能从中看到公正的逻辑。”
他通过集中培训讲授规范,更将指导融入日常。年轻同事拿着文书草稿来请教,他会放下手头工作,从证据链条、法律适用到论述层次,逐一推敲。同事们说:“跟孙哥讨论一遍文书,再复杂的案子,条理都能清晰起来。”
从田间地头到案卷桌前,从调解现场到制度前沿,孙晨普的八年行政复议工作路,是用脚步丈量事实、用标尺平衡过罚、用视野构筑制度、用思考提炼规则的路。
他没有惊天动地的壮举,却在一件件关乎百姓利益的具体案件中,始终以心中的法治之“尺”去丈量脚下的公正之“路”,在平凡的岗位上,成为那道温暖而坚定的法治之光。
详情点击:辽宁日报
