物业费收缴难、物业服务有瑕疵、房屋空置缴费存争议、矛盾久拖不决……近年来，物业纠纷已成为基层社会治理中的高频民生难题。为此，朝阳县人民法院主动联动县住房和城乡建设局，于近日正式签署《物业纠纷诉调对接与“示范性诉讼+批量化调解”共建协议》，创新打造“行业监管+司法裁判+示范引领”全链条多元解纷新模式，以机制革新打通物业纠纷高效化解“快车道”。

朝阳县法院与县住建局签约现场    （受访者供图）

　　联建联动聚合力

　　搭建诉调对接“一站式”平台

　　物业纠纷牵扯业主、物业企业、社区、行业主管部门等多方主体，单一依靠司法诉讼或行业调解难以实现根本性化解。朝阳县法院联合县住建局搭建专业化、常态化诉调对接工作平台，由法院选派业务骨干担任司法指导员，住建局发挥行业监管优势，共同组建“行业调解员+法院特邀调解员”联合调解专班，进驻县综治中心集中办公，实现物业纠纷“统一受理、集中研判、联合调处、闭环办结”。

　　针对物业纠纷起诉量大、同质化高、化解周期长的特点，机制明确“先调后诉、调诉衔接”工作流程：所有涉物业纠纷先行推送联合调解专班开展诉前调解，限定15日内高效处置；达成调解协议的，法院当场依法办理司法确认，赋予协议法律强制执行力；调解未果的，直接转入法院速裁快审程序，省去重复立案、材料流转环节，真正实现“调解有实效、诉讼快衔接、群众少跑腿”。

　　协议落地后，朝阳县法院第一时间将首批20件物业纠纷案件全部推送至县综治中心联合调解专班处置。截至目前，除3件因被告失联暂未推进外，其余17件案件均全部达成调解协议并当场履行，首批案件化解率超八成，机制运行首战告捷，彰显出多元联调的强大实效。

　　示范破题定标准 

　　实现类案纠纷“批量式”化解

　　相较于普通民事纠纷，物业纠纷最大的特点就是争议焦点高度集中、涉案情形高度雷同，房屋空置物业费减免、房屋渗漏维修、物业服务瑕疵抗辩等问题，是辖区多个小区、众多业主的共性诉求。若是逐案调解、逐案审理，不仅耗费大量司法资源，还容易出现尺度不一、标准模糊的问题，导致同类矛盾反复发生、持续滋生。

　　朝阳县法院创新运用“示范性诉讼+批量化调解”工作机制，联合专班全面梳理批量案件，精准筛选具有典型性、代表性的纠纷案例，围绕群众反映最强烈、矛盾最集中的焦点问题，联合研判、明晰规则、统一口径，打造可复制、可参照、可推广的示范调解模板。针对业主普遍关注的“未入住、未装修空置房物业费缴纳”问题，专班结合法律法规、本地实际和行业规范，明确空置房物业费减免适用标准，固化统一调解尺度，既让业主维权有依据，也让物业收费有规范，彻底打消双方认知分歧。

　　针对业主因房屋漏水、维修不及时而拒缴物业费的典型纠纷，调解员坚持现场办公、实质化解，一方面向业主释法明理，引导理性表达诉求、依法履行缴费义务；一方面联动住建部门督促物业企业履行维修主体责任，限时上门排查、彻底整改问题，使原本对立的双方冰释前嫌。

　　通过示范案例定规则、明尺度、树标杆，后续同类物业纠纷直接参照模板批量调处，无需反复协商、重复博弈，大幅提升化解效率，彻底破解物业纠纷“扎堆起诉、循环化解”的治理顽疾。

　　源头治理提质效

　　绘就安居善治“同心圆”

　　从“对簿公堂”到“家门口调解”，从“逐个破解”到“批量化解”，从“矛盾激化”到“握手言和”，朝阳县法院采用“全链条、闭环式”物业纠纷化解机制，不仅打通了纠纷处置的“高速路”，更构建起多方共赢的基层善治格局，让司法服务真正直通民生末梢。

　　民生无小事，枝叶总关情。物业纠纷化解，事关群众切身利益，更事关基层治理现代化。下一步，朝阳县法院将持续深化与县住建局的协同联动，不断完善诉调对接机制，充实示范案例库、细化调处流程、延伸服务触角，推动“示范性诉讼+批量化调解”模式常态化、长效化、规范化运行。

　　朝阳县法院将始终坚守司法为民初心，以高效解纷回应群众期盼，以机制创新赋能基层治理，持续打通物业纠纷化解“最后一公里”，用法治力量守护群众安居乐业，为县域基层社会治理现代化、法治化建设注入坚实司法动能。