从新经济组织“红色引擎”释放的强劲动能，到行业协会商会规范发展的盎然生机；从遍布街巷、为新就业群体遮风挡雨的“爱心驿站”，到社区治理日益精细的“绣花功夫”；从对群众诉求的快速响应，到志愿服务如春风化雨般浸润每个角落……2025年的沈阳，用一项项扎实的举措，将“民生温度”写入城市肌理，用一次次治理升级，将“为民初心”化为生动实践。
一年来，沈阳市社会工作系统深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，全面贯彻落实习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，在市委的坚强领导下，持续夯实基层基础、创新治理模式、凝聚社会力量。
春节期间，志愿者开展便民服务。
铁西区雨山湖社区为130余名骑手送上保暖物资。
从“有形覆盖”到“有效覆盖”
“党建工作做实了就是生产力！”兴齐眼药党委打造“卓越·新锋”党建品牌，党员骨干攻克灌装气泡去除等技术难题；传奇电气党员团队打破直流套管技术国外垄断，将党建优势转化为发展实效；沈阳市科技创新型企业党建研究被中央社会工作部确定为东北地区唯一的科技创新型企业党建试点，为区域新兴领域党建提供可复制的实践样本……
这样的转变，源于沈阳市对新兴领域党建的精准发力。针对非公企业和社会组织特点，市委社会工作部创新“大数据+铁脚板”机制，精准核查纳管非公企业14000余家、社会组织4600余家、新建党组织3500余个。
党组织要建起来，更要强起来。全市14个省级以上开发区（园区）非公有制企业党委凝心聚力促进行业发展，航空航天、集成电路等10个产业链党委推动上下游企业开展配套合作80余次，240个党建标杆企业加速带动全市“专精特新”中小企业茁壮成长，52个商务楼宇和商圈市场党组织通过党建工作推动资源有效整合、实现互利共赢，1000余名专职党建工作指导员积极帮助企业解决党建工作、生产经营等方面问题诉求……沈阳市不断强化党组织发挥作用的基础保障和制度安排，让党建工作成为推动企业发展的“红色引擎”。
沈河区外卖骑手李金柱骑着小区投放的便民自行车穿梭配送，这一举措源自新就业群体通过“小哥议事会”提出的诉求，首批100辆配送自行车在沈河区试点后，已推广至10个小区，破解了配送“最后100米”难题。
新就业群体的冷暖始终牵动着党委政府的心，沈阳市坚持“先把服务做进去，再把作用带出来”的工作理念，持续深化“‘蜂’行沈阳”党建品牌，丰富“暖心十送”举措，将2258个爱心驿站绘制成“蜂行驿站友好服务地图”，通过“小哥入会码”小程序帮助外卖小哥一键查找位置；打造太原街、南塔等4个“友好商圈”，发展1081家“友好商铺”，为外卖骑手、网约车司机等群体提供便利服务；健全投诉、调解、仲裁、诉讼一站式受理模式，为新就业群体筑牢制度保障防线；常态化开展座谈交流，倾听诉求、破解难题，让新就业群体真正感受到城市温暖。
沈河区委社会工作部在辖区封闭小区提供共享单车解决配送难。
从“盆景独秀”到“风景满园”
“以前小区电动自行车乱停乱放，‘飞线’充电隐患突出，现在有了专用车棚和充电桩，住着踏实多了！”和平区雪莲雅居小区居民刘阿姨看着楼下整齐的车棚，连连点赞。社区工作者小张在走访过程中，多次收集到相关诉求，并将解决电动车安全充电问题列为重点民生项目。社区党委随即牵头组织召开居民议事会，通过集中敲门入户广泛征求居民意见建议，不到两个月，一座配备73个充电桩、700余个充电端口的地面车棚崭新落成。
这样的治理变革，源于沈阳市扎实践行“两邻”理念，以破解“小马拉大车”难题为突破口，健全社区（村）工作事项准入制度，创新“一套表”与报表“白名单”制度，让基层干部腾出更多精力为群众办实事。
“见事见人”才能“见效”。马官桥街道福陵社区启用沈阳首个“AI网格员”，以智能赋能破解基层治理人力不足、响应滞后等难题，让服务更高效精准；沈北新区“平安守望员”队伍通过微信群“随手拍”上报问题，形成“点单—即办—联动—推动”机制，有效排查化解潜在安全风险620余处；苏家屯区互助村党组织以葡萄产业为基础，搭建“乐助、共富、产销”三大联盟，实现政企村共赢……
一年来，沈阳市全面落实“明确责任、到底到边、见事见人地抓好基层治理”重要要求，充分发挥社区（村）党组织在基层治理中的引领作用，创新基层治理电子“装户图”系统助力精准服务，积极推动力量资源沉底扎根，全力下好基层治理“一盘棋”，努力推动基层善治从“盆景”到“风景”跨越。
和平区新华街道丰泽社区暖心行动关爱老年人。
从“有诉必应”到“主动暖心”
“孩子放学没人管，社区托管班解决了我的大难题。”双职工家长李女士满心感激。“老人行动不便，志愿者上门送餐、打扫卫生，太贴心了。”独居老人张奶奶眼里满是温情。沈阳市始终坚守“围绕真需求、提供真服务”理念，积极推动“敲门行动”“暖心行动”，组织全市1.5万余名社区工作者和社区民警下沉力量全覆盖敲门入户，面对面了解群众所需所盼，及时化解急难愁盼问题。
有效破解人民群众和各类经营主体关心关注的急难愁盼问题1.8万余件。数据的背后，是“有诉必应”的真实写照，更是“坚持实实在在地便民、利民、安民，着力办好老百姓身边的事”的生动体现。2025年，沈阳市扎实推进“解民忧 纾民困 暖民心”行动，全市各部门和各地区各尽其责、协同发力，着力解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。
“让历史街区成为兼具文化体验与商业休闲的新地标。”“打造科创赋能型幸福新社区。”“优化社区养老服务设施。”“畅通新就业群体诉求渠道。”……76个人民建议征集工作联系点遍布全市，“贴‘新’恳谈会”“民情恳谈会”“村情茶社”等活动确保群众的声音都能被重视。
人民建议征集成为畅通民意的重要渠道，一个个来自群众的“金点子”生根结果。沈阳市全面构建起“征集有渠道、建议有智慧、落地有机制”的全链条人民建议征集工作模式，形成“群众提、专家评、部门办”的良性互动。
小河沿早市上，小区志愿者提供路线咨询、热水派送等服务；故宫门前，大学生志愿者协助公安民警守护平安；社区里，志愿者上门帮扶独居老人、困境儿童；街头巷尾，志愿者开展政策宣讲、文明引导……沈阳市坚持志愿服务紧贴群众期盼，党员志愿者带头发挥先锋模范作用，一批批小区“小而美”志愿服务项目及时回应百姓现实需求，推动组建全市平安志愿服务队伍全面守牢安全底线，沈阳连续4年获评“最具幸福感城市”，用实绩回应群众期待。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。面对社会工作范围广、对象多、任务重的新形势新挑战，沈阳社会工作系统将坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，全力以赴做好夯基础、提质效、惠民生各项工作，在共建共治共享的康庄大道上，描绘出更加美好的幸福图景！