今年以来，国家税务总局绥中县税务局以“强基工程”为主线纵深推进税收法治建设，通过严控裁量基准、健全“三项制度”实现执法规范化，创新宣传形式与争议调解机制提升服务质效。日前，本报记者对国家税务总局绥中县税务局党委书记、局长马岩松进行了专访。

国家税务总局绥中县税务局党委书记、局长 马岩松

　　辽宁法治报：税收法治建设是推动国家治理现代化的重要内容，请您结合绥中县实际情况，谈谈当前税收法治建设的总体进展。

　　马岩松：绥中县税务局全面落实上级部署，有力增强税务执法的规范性和有效性，在税收法治建设上迈出了坚实步伐。

　　一方面，精准落实裁量基准，保障处罚公平。我们严格依照《东北区域税务行政处罚裁量基准》开展工作，切实维护纳税人缴费人合法权益，营造公平公正的税收法治环境。另一方面，完善执法工作机制，推动制度落实。进一步完善行政执法工作机制，确保税务执法的行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”落地见效。今年1月至4月，我们公示执法信息20条，上传执法音像记录29条，涵盖行政许可、欠税信息、非正常户认定信息及税务行政一般处罚程序结果等关键内容。

　　辽宁法治报：税收法治建设离不开纳税人的参与和支持，绥中县税务局在增强纳税人法治意识方面有哪些举措？

　　马岩松：普及税收法律是依法治税的题中应有之义，更是纳税服务的重要载体。绥中县税务局将法治宣传教育深度融入税费征管与服务全过程，多维度推动税法知识广泛普及。

　　一是在税收宣传月、宪法宣传周等关键时间节点，策划“笔墨书税情，扇舞清风来”“宪法光辉照亮商业之路”等特色活动，引导居民和企业依法诚信纳税。

　　二是依据不同行业特性，组建专业服务团队，提供“一对一”“面对面”政策辅导。针对企业关注的研发费用加计扣除、高新技术企业税费优惠等政策，结合实际案例深入解读，助力企业精准把握政策要点，“应享尽享”政策红利。

　　三是建立了“税费争议调解室”，以“信息早收集、情况早发现、诉求早响应、矛盾早化解、服务早谋划”的“五早”工作法逐步推进基层窗口建设,今年前4个月税费争议调解群众满意度达100%。

　　辽宁法治报：近年来，随着税收征管体制改革的深化，税务部门逐步承担起社会保险费和非税收入的征管职责。绥中县税务局是如何落实税收政策、社保费政策和非税收入政策的协同管理的？

　　马岩松：随着改革的深入，县级税务部门在税费协同管理方面面临着新的机遇和挑战。我们主要从以下两个方面来推进这项工作。

　　一方面，深化法治理念教育，培育复合型执法人才。将“税费皆重、税费一体、税费协同”法治理念的学习纳入税务干部教育培训体系，作为必修课程常态化开展。通过专题讲座、案例研讨等形式，引导干部深刻理解税费协同管理在法治框架下的重要意义。另一方面，法治护航，筑牢征管根基。“税费一体化协同共治模式”作为县级税务部门推进税费管理法治化、标准化的关键路径,具有重要实践价值。税源管理部门将税费申报数据深度结合比对筛选，针对发现的疑点问题及时开展风险应对，运用法治思维提升征管精准度，维护税收法治尊严。

　　辽宁法治报：对于未来的税收法治建设，绥中县税务局有什么规划和展望？

　　马岩松：未来，我们将不断深化税收法治建设，努力实现“精确执法、精准服务、精细监管”的目标：一是加强党建引领，将税收法治建设与党的建设深度融合，为依法治税夯实思想基础。二是推进数字化转型，依托大数据和人工智能技术，提升税收征管质效。三是强化跨部门协作，构建更加高效的税收共治格局。四是深化“放管服”改革，持续优化税收营商环境。