在营口鲅鱼圈，有这样一支公安队伍：他们以党建为魂铸警魂，以服务为本守民心，用“主防”警务织密平安网，将“全国一级公安派出所”等荣誉烙印在辖区群众的心间，这就是营口经济技术开发区公安局红海派出所——一个以“党建带业务”为引擎，在基层治理一线构筑忠诚与担当的战斗堡垒。

红海派出所民警在重点商圈巡逻防控

　　党建“红色引擎”转化“实战效能”

　　“一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。”走进红海派出所党员活动室，墙上的标语格外醒目。近年来，派出所党支部始终锚定“党建带队建、队建促业务、业务抓提升”的工作思路，将“听党指挥、服务人民”的方针融入主防警务的每一个环节。面对基层“警力少、事情多、任务重”的普遍难题，党支部率先探索“党建红+公安蓝”融合模式，用组织生活凝聚警心，用典型引领点燃斗志。同时，通过“学习强国”“辽沈党建智慧云平台”抓实理论学习，每周通报党员学习情况；严格落实组织生活会制度，把党建短板、业务难点摆上台面共同破解；借助抗战胜利80周年等重要节点开展主题教育，让“敬党、爱党、跟党走”成为全所民辅警的行动自觉。

　　打造“1+8+N”矛盾化解机制

　　围绕“派出所主防”定位，红海派出所党支部牵头打造“1+8+N”矛盾化解机制，将党建触角延伸到基层治理的“神经末梢”。“1”是分管社区工作的所领导，“8”是8名社区党员民警辅警，“N”则是社区网格员、党员志愿者等力量。不久前，辖区某小区两户居民因空调外机安装位置起了争执，剑拔弩张之际，社区民警联合网格员等人员第一时间介入，先由社区内部疏导，再由民警耐心劝说，最后邀请律师解读法律规定，不到半天就化解了矛盾。“以前遇到这种事，说不定就闹到派出所了，现在在家门口就能解决，省心！”居民张阿姨笑着说。这样的案例，在红海派出所辖区每天都在发生。党支部还推动“警调衔接”“民调进所”“律师进所”，将矛盾化解关口前移。

　　今年以来，红海派出所排查化解苗头性、隐患性事件172件，化解率达100%。与此同时，党员民警带头深入辖区开展“防电信网络诈骗”“禁毒宣传”，借着广场文化月、夏夜巡查宣防等契机，累计开展普法宣传70余次，覆盖群众两万余人次。“上门讲反诈，我们心里更踏实了！”辖区商户刘先生说，如今身边被骗的邻居少了，大家的安全感明显提升。

　　“红海义警”携手护平安

　　“警力有限，民力无穷。”这是红海派出所党支部书记常挂在嘴边的话。为了让主防警务更有温度、更接地气，党支部牵头组建“红海义警”群防群治队伍，把党建引领下的警民共建落到实处。5年来，这支队伍从最初的10余人发展到如今的300余人，成员涵盖社区党员、退休干部、商户代表等。每天清晨，“红海义警”都会和民警一起在菜市场巡逻；傍晚，义警中的党员志愿者会在小区里调解家长里短；遇到节假日，他们还会协助开展安全隐患排查。

　　今年9月，辖区一位患有阿尔茨海默症的老人走失，“红海义警”分头行动，凭借“人熟、地熟、情况熟”的优势，仅用一个小时就找到了老人。“以前是有事儿找民警，现在没事儿也想跟义警们聊聊，感觉他们就是家人。”居民赵女士的话，道出了辖区群众的心声。从党建引领强队伍，到多元化解筑防线，再到警民携手护平安，红海派出所的实践，正是营口经济技术开发区公安局以“党建带业务”推动派出所主防警务落地的生动写照。截至目前，“红海义警”累计协助找回走失老人300余人、智障儿童30余人，资助贫困学生9名，捐助困难家庭40余家，收到锦旗125面，先后获评营口市鲅鱼圈区“优秀义工团队”、辽宁省“五星级志愿服务组织”荣誉称号。