近年来，大连市旅顺口区坚持将矛盾纠纷排查化解作为建设“平安旅顺”的重要抓手，旅顺口区委政法委发挥“牵头抓总、统筹协调、督办落实”作用，切实凝聚全区矛盾纠纷排查化解工作合力，不断提高整体工作质效。

　　“一街一品”培树典型品牌

　　旅顺口区三涧堡街道的“韩辉调解工作室”成立时间不算长，却名声在外：今年司法部授予999名人民调解员“全国模范人民调解员”称号，该工作室主任韩辉榜上有名。她摸索出的“建立关系、修复关系、维护好关系”多元调解法，已成为大连全市矛盾纠纷调解优秀创新经验。

　　“韩辉调解工作室”被百姓称为“金牌调解室”，打造出响当当的品牌。而在旅顺口区，“孙涛红色调解室”“巧嫂评理说事室”“大坞人家”等来自不同单位、不同领域的特色调解品牌同样响当当。

　　围绕矛盾纠纷排查化解，旅顺口区委政法委坚持典型带动，通过开展“一街一品”活动，不断培树典型品牌。

　　旅顺口区委政法委在矛盾纠纷排查化解上“牵头抓总”，除了坚持典型带动，还坚持高位推动、规范指导。

　　在坚持高位推动方面，旅顺口区让三级书记、各级一把手亲自谋划部署、亲自研究落实矛盾纠纷排查工作，不仅把公检法司等政法机关的力量“统”起来，还把全区涉及矛盾纠纷排查的相关职能部门“统”起来。

　　坚持规范指导，旅顺口区先后编发了《旅顺口区加强诉源治理，推动基层矛盾纠纷多元预防调处化解实施意见》《旅顺口区命案防范治理重点任务清单》《命案防治手册》，定责任、明职责、教方法，推动形成全区矛盾纠纷排查化解“一盘棋”。

　　凝聚合力推动矛盾早化解

　　矛盾纠纷关系千家万户、涉及方方面面，依靠一两个部门很难解决，旅顺口区委政法委积极协调资源、整合力量、凝聚合力、破解难题，推动矛盾纠纷及时发现、高效化解。

　　为了强化主动排查，旅顺口区委政法委牵头组建了网格751个、“最小群防单元”5060处，招募各类平安志愿者队员12000余名。

　　平安志愿者们结合反诈宣传、基础信息采集等工作，常态化开展“敲门行动”，进行法律宣传、矛盾纠纷排查，平均每年及时发现、及时处置矛盾纠纷5000余个，真正把“治未病”“防初病”落在实处。

　　为了保证调解有人员，旅顺口区建立了由29个职能部门、17家律所和3支心理服务队伍近80名调解骨干组成的“调解人才库”；为了实现基层吹哨有人听、困难有人解，旅顺口区完善“街村吹哨，部门报到”工作机制；为了推动人民调解、司法调解、行政调解、劳动仲裁、行业调解等“多调联动”，旅顺口区还创新了“及时调解、专业调解、兜底调解”三级调解模式。

　　督办落实讲求较真

　　“一分部署，九分落实”。督办落实贵在认真、难在较真，但是在旅顺口区，“较真”两个字被切切实实贯穿到矛盾纠纷排查化解督办落实的每一个环节。

　　在督导调度上较真，旅顺口区由区委政法委书记牵头、委机关3位副书记分片包保，对各街道、重点村（社区）每月不定期开展督导抽查，针对发现的问题，以“工作提示单”的形式督促提醒，限时开展“回头看”，确保整改到位、落实到位。

　　在能力提升上较真，旅顺口区坚持“以会代训”，利用每月例会，对街道政法委员、平安办主任、网格员开展学习培训；创新“同堂培训”，邀请孙涛、韩辉、李虹等一线典型，围绕基层矛盾纠纷化解进行专题授课，对全区政法系统干警和街村一线工作人员进行培训，基层人员矛盾纠纷排查化解能力水平有效提升。

　　在奖优罚劣上较真，旅顺口区对矛盾纠纷排查化解好的单位及时给予奖励，对出现问题的单位敢于追责问责，起到了较好的激励、鞭策作用。