近年来，鞍山市铁西区坚持以“红盾先锋群防巡治”服务队为支点，激发治理动能，集聚治理势能，提升治理质效，有力有效提升了基层治理触角灵敏度和预测预警预防能力。

　　最小单元 守护“最大平安”

　　基层治理千头万绪，如何找准基层一线的切入点，铁西区一直在思考中破冰、工作中破局。

　　经座谈访谈、实地走访、专题调研、统计分析，铁西区确定牵头落实“红盾先锋群防巡治”服务队模式，完善“党建组织+全面排查+就地处置+矛盾研判+多元化解”的全链条最小单元作战法工作流程，提升常态化巡逻防控的频次密度。

　　不久前，“红盾先锋群防巡治”服务队在巡逻中发现，一名14岁女孩站在窗口有轻生倾向，社区工作人员与民警一起对其进行劝解。在消防人员为救生气垫充气期间，派出所民警果断将女孩家房门打开，将女孩从窗台拉到屋内，完成救援。

　　“红盾先锋群防巡治”服务队队员魏庆军说，“我们的主要职责是排查矛盾纠纷、维护稳定、群防群治、志愿服务。基层看着都是小事儿，但每件小事儿对我们、对居民来说都是大事儿。”

　　试点先行 探索基层治理新模式

　　前几天，一名居民遛狗未拴绳，宠物狗吓到了另一名居民的孩子，两户人家就因此事有了矛盾。

　　“红盾先锋群防巡治”服务队在巡逻中得知此事，第一时间联系双方当事人，并约定好时间进行调解。经调解，遛狗的居民向孩子母亲道歉，并保证此后遛狗会将狗绳拴好，邻里双方握手言和。

　　共同社区作为全区“红盾先锋群防巡治”模式试点，充分整合老党员、网格员、楼长、志愿者、社区民（辅）警等力量，发挥“人熟、地熟、情况熟”防控优势，切实筑牢第一道防线。

　　同时，共同社区还通过“网格布警”，配齐配强“一社区一警两辅”警力，着力使警力离群众更近、接处警情速度更快、巡逻防控效果更好。通过双线驱动，“红盾先锋群防巡治”服务队效果叠加、作用倍增，警情同比减少32%，由矛盾纠纷所引发的寻衅滋事、故意伤害等违法案件同比下降20%。

　　目前，铁西区7个街道“红盾先锋群防巡治”服务队已全部建立，群防巡治模式在63个社区（村）全面铺开，有力营造了“平安就在身边，安全触手可及”的浓厚治理氛围。

　　夯实根基 推动基层治理提质增效

　　“大脚板+风火轮”。如今，臂戴袖标、头戴头盔、身骑巡逻电动车的“红盾先锋群防巡治”服务队队员们已成为铁西区街面一道亮丽的风景线。队员分时段上岗，活跃在社区的各个角落，及时发现和消除各类不稳定因素和存在的安全隐患。同时，服务队积极向群众开展反诈宣传活动，累计推动辖区群众下载“国家反诈中心”APP、关注“国家反诈中心”短视频平台等3000余人次，营造出“人人提醒、时时提防”的浓厚氛围。

　　服务队还以“百万警进千万家”“登门行动”等活动为载体，网格化、拉网式、地毯式开展矛盾纠纷排查。同时，鞍山市公安局铁西分局共和派出所积极邀请具有丰富调解工作经验的法律工作者定期为服务队开展法律法规和调解业务培训，并选拔优秀队员作为民间调解的主力军配合社区民警辅警开展各类调解工作。截至目前，共排查化解各类矛盾纠纷373起，进一步夯实社会治安安全防线。