概念

　　“铁岭卫士”都有谁

　　“铁岭卫士”是立足铁岭农业大市实际，在“微治理”过程中打造的网格员特色品牌。他们是新时代“枫桥经验”的有力践行者，是打通服务群众“最后一公里”的排头兵，是风险防范的“流动探头”，是构建预警及时、处置有力、化解有效的铁岭基层矛盾纠纷预防化解体系中的重要一环。妇联干部、外卖小哥、气象员、统计员、快递员、企业员工纷纷融入这个网格员队伍。

　　解析

　　激活“平安细胞”

　　织密网格，从“粗线条”转为“微治理”。铁岭市紧盯网格这个社会治理最小单元，全力提升“铁岭卫士”网格员品牌，激活“平安细胞”。全市共划分微网格14744个、设立网格员17765人，将原来的200到300户一网格细化为30到50户一网格，平均每名网格员服务管理约50户125人，在矛盾排查化解中发挥了重要作用。以“微治理”构建“大平安”，实现了“小事不出格，大事不出村（社区）”。“微治理”做法被中央政法委在全国经验交流会上推广。

　　实践

　　人在网中走 事在格中办

为年度最美“铁岭卫士”网格员颁奖

　　围绕“三重点” 做实“三保障”

　　“从今天起，我们有了一个特别的名字——‘铁岭卫士’。红色代表忠诚，蓝色代表信念。穿上这件‘铁岭卫士’工装，拿着专属的装备，我要扛起一名网格员的责任。”2021年12月24日，在平安铁岭建设基层社会治理能力提升暨“铁岭卫士”网格员集中配装上岗启动仪式上，铁岭县紫御豪庭社区网格员于喆代表全市网格员表态。

　　在铁岭，每天近2万名“铁岭卫士”活跃在大街小巷、村屯和社区，形成了一道守护铁岭平安的靓丽风景线。

　　为保障网格员全身心投入工作，铁岭市各企业、各部门积极为网格员提供人身意外伤害保险、免费乘公交车、家属就业等激励保障措施40余项，并在通信公司营业厅建立网格员服务站，为网格员提供休息和免费培训等服务。

　　铁岭市突出人、事、部位（环节）“三个重点”，强化组织、机制、力量“三个保障”，由市委政法委牵头制定《铁岭市关于推进党建引领基层社会治理现代化建设的实施方案》，有效破解社会治理人、财、物保障难题。

　　打好“组合拳” 着眼“长久立”

　　今年10月中旬，于喆负责网格内的小区因车位紧张车辆乱停乱放问题引发矛盾，便第一时间会同物业及有关部门对“僵尸车”进行清理，同时教育引导车主按位停车。乱停乱放现象得到了明显改善，于喆也受到了大家一致点赞。

　　“我们充分发挥网格员进百家门、知百家情、办百家事的优势，做到矛盾排查不留死角。”铁岭市委常委、政法委书记李友表示，网格员是“千里眼”“顺风耳”，在“格”中帮助群众解决了所想、所需、所盼、所急。

　　针对全省家庭、邻里矛盾风险较为突出，极易引发案件的现状，铁岭市从源头防范化解此类风险，创新搭建“百合家事”和解团、“平安家庭”指导站、“家庭风险评估”等特色载体，创新了“圆桌议事会”“百姓半月谈”等载体，将1500余名妇联干部聘为兼职网格员，做强“铁岭卫士”力量保障，探索出有效防范化解家庭、邻里矛盾风险的“铁岭方案”。

　　“网”起大小事 联通“最末梢”

　　赵某和张某是重组家庭，赵某经常酗酒滋事，殴打张某，张某起诉离婚后，赵某三番五次威胁恐吓张某，并向其发送持刀照片进行威胁。

　　今年7月5日，调兵山市大明镇明西社区“铁岭卫士”网格员发现此线索后，通过铁岭市社会治理综合信息平台进行了上报，明西社区指挥中心随后联合派出所及妇联工作人员，多次对赵某进行普法教育，赵某表示要痛改前非。网格员定期回访后，赵某无再犯行为。

　　李友告诉记者，去年4月投入运营的铁岭市社会治理综合信息平台填补了铁岭社会治理现代化科技支撑空白。

　　铁岭市社会治理综合服务中心综合指挥科科长王贺告诉记者，该平台形成了“群众点单、网格员接单、党委政府买单”的工作模式，做到“一网兜起大小事”。

　　据介绍，该平台还开通了联通“云视频”会议系统，实现市、县、乡镇（街道）、村（社区）四级全覆盖，进一步提升了基层社会治理工作效率。该平台有效融合法院、公安、检察、妇联、人社等资源，链接“12345”热线、住建、卫健等平台，成为铁岭数据中心的“中心”，不断完善共建共治共享格局，真正成为社会治理的智能中枢、智慧阵地、指挥中心。