2026年,我省各地市场监督管理部门以“质量强县”战略为总牵引,聚焦县域特色产业,以标准引领、技术攻坚、品牌培育、服务优化为抓手,推动质量工作从宏观部署向产业一线精准落地。

沈阳市浑南区工业机器人现场应用。 (受访单位供图)
政策引领 构建质量强县“大格局”
省委、省政府高度重视县域经济发展,部署推进质量强县工作。省市场监督管理局会同相关部门,印发《关于加强质量强县(区、市)培育建设工作的通知》《关于加强全面质量管理释放质量基础效能助力强企强链强县的实施意见》,召开质量强县推进会,组织开展县域质量发展状况分析,综合运用质量工具,一体推进“质量三强一基”建设。
立足县域特色优势,我省组织纳入全国培育库的20个县(区、市)制定实施质量发展战略,探索特色培育模式和路径。围绕重点产业、优势产品与服务,深化建设瓦房店市、西丰县质量强县创新试点,组织凌海市、阜新蒙古族自治县等5个县(区、市)深入开展百城质量提升活动,以“小切口”推动质量大提升。发布推广典型案例14个,形成梯度培育、重点突破、全域提升的良好态势。
这一高位统筹的质量工作格局,为我省质量强县建设提供了坚实的制度保障和政策支撑。
科创引领 锻造高端产业“硬实力”
质量强县建设首先体现在对高端制造业的精准赋能上,通过科技创新与质量提升的深度融合,为传统产业注入新动能,为新兴产业筑牢发展底座。
沈阳市浑南区以“科创牵引、小切口突破、全链条跃升”为核心路径,将浑南科技城打造为全省科技创新“总窗口”。在机器人领域,该区主动承接国家市场监管总局工业机器人质量强链项目,建立质量链长机制,联合科研院所与链主企业组建攻坚专班,推动智能制造标准群入选全国首批十大成果。
2025年,全区机器人产业产值达138亿元,同比增长23%。在集成电路领域,高标准建设的“北方芯谷”集聚了6家国家级龙头企业及57家产业链配套主体。
同样以产业立区的营口市老边区,则深耕“中国汽保设备摇篮”的独特优势。依托辽宁省汽保产品质量监督检验中心,当地高标准打造汽保产业质量基础设施“一站式”服务平台,并联合高校、骨干企业组建产学研创新联盟,年均斩获专利50余项,九成以上实现落地投产。目前,老边区汽保产品国内市场覆盖率突破80%,出口份额占全国40%,产业辐射全国、享誉海外。丹东市则聚焦仪器仪表产业集群,推动其成功入选首批国家级质量认证服务强企强链强县融合试点。通过设立“一站式”服务工作站,为园区850余家企业提供服务,检定强检计量器具5万多件次,为产业高端化升级注入强劲动能。
标准筑基 擦亮特色农业“金名片”
农业是辽宁县域经济的重要基础。各地市场监管部门以标准化建设为抓手,从田间地头到生产车间,全链条提升农产品质量,将资源优势转化为品牌优势。
沈阳市沈北新区立足现代农业定位,选取谷物磨制及深加工产业链作为突破口。通过组建质量专家库深入摸排,系统梳理出种植、加工、深加工及全链条协同等4类突出质量问题,并建立“三张清单”靶向推进。当地牵头推进优质谷物品种选育与标准化种植技术攻关,实施谷物磨制加工精度与出米率提升项目,并搭建“一品一码”追溯体系,打通各环节信息壁垒。同时,通过规范“清水大米”地理标志管理使用,完善品牌保护机制,持续放大区域品牌竞争优势。
清原满族自治县作为道地中药材种植大县,通过持续开展质量基础设施“一站式”服务,助力产地中药材趁鲜切制。县市场监督管理局与乡镇合作成立服务站,推广“清原龙胆”的标准化生产和加工操作规程,推动11000亩道地药材种植基地进行标准化种植。目前,全县已有8家企业获批成为试点趁鲜切制企业,“清原龙胆”通过溯源体系进入中药饮片企业,年鲜切量1000吨,综合产值提升20%,初步实现“从田间到车间到药厂”的质量追溯。
阜新蒙古族自治县则将产业链质量联动提升模式从氟化工产业成功复制推广至花生、医药、玛瑙等特色产业,实现“一链建一站、一站通全域”。在花生产业,依托综合服务站推广标准化种植1670公顷,亩均收益稳步提升;编制的《阜新花生》团体标准填补了本地空白。在玛瑙产业,服务站聚焦加工标准缺失痛点,编制《水草玛瑙鉴定与质量评价》团体标准,填补水草玛瑙鉴定及质量评价领域空白,引导传统工艺向标准化、品牌化转型。
品牌赋能 激发资源转型“新活力”
对于资源型城市或拥有独特资源禀赋的地区,质量强县建设是摆脱路径依赖、实现转型升级的关键一招。通过品牌化运作,这些地区正将“原字号”升级为“新字号”,走出高质量发展新路。
自开展质量强县建设以来,海城市把质量提升贯穿矿山开采、生产加工、品牌培育全链条。当地坚持整治落后产能和培育优质产能双向发力,大力实施产能置换。如今,走进当地多家菱镁企业,智能化已成为标配,生产稳定性大幅提升。围绕“做优镁耐火、做大镁建材、做强镁化工、布局镁合金”发展方向,海城大力发展高端耐火材料、镁质防火板材、镁基新材料等高附加值产品,实现向卖制品、卖新材料的转变。
盘锦市兴隆台区大力支持龙头企业参与国际、国家和行业标准制修订,辽河油田牵头制定的2项国际标准,实现了盘锦市主导制定国际标准零的突破。
西丰县作为“中国鹿乡”,聚焦鹿产业全链条提质。当地主导制定《地理标志产品 西丰鹿茸》等10余项地方标准,实现梅花鹿养殖、加工全环节标准全覆盖。通过做强地理标志矩阵,金丹药业依托“西丰鹿茸”“西丰鹿鞭”国家地理标志品牌优势推出高端鹿胶产品。西丰梅花鹿区域品牌价值从2020年的58亿元增长至2025年的97.84亿元,“西丰鹿茸”成功入选中国品牌价值百强。
服务优化 构建质量共治“生态圈”
质量提升既需要技术攻坚的硬支撑,也离不开服务环境的软保障。我省各地市场监管部门通过优化服务、创新监管,为企业减负、为市场护航,构建起多元共治的质量发展新格局。
兴城市聚焦泳装、花生、海产品等优势产业,深化质量基础设施“一站式”综合服务平台建设,开辟24小时服务绿色通道。特别是以兴城泳装产业为核心,通过建设国家级知识产权快速维权中心,将泳装外观设计专利平均授权周期由110个工作日大幅缩短至12个工作日,办结时限压缩89%。“兴城泳装”集体商标的成功注册,标志着产业实现了从规模集聚向品牌价值集聚的关键跨越。
凌海市则组建质量强市建设工作专班,构建起“党委领导、专班统筹、部门协同、企业主责、社会参与”的大质量工作格局。当地将质量工作从“软任务”转化为“硬抓手”,在产业、产品、工程、服务质量4个维度上同步发力。在品牌赋能方面,对内协同指导企业申报“辽宁优品”,对外组织企业参加各类展销会,并通过直播带货拓宽营销渠道。同时,市场监管、公检法协同作战,形成“行政监管+刑事打击+司法护航”的完整知识产权保护链条。
从科创前沿到田间地头,从资源型城市到特色产业集群,辽宁各地的质量强县实践,绘就了一幅产业兴、县域强、百姓富的振兴新图景。
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