“孩子们，你们看，英雄先烈为了让我们拥有今天的幸福生活，不惜流血牺牲……”在抚顺市新抚区站前街道万达社区，社区老党员、教师魏东指着屏幕，动情地向围坐一圈的孩子们讲述着红色历史。这一幕，正是新抚区深耕党建引领基层治理、温情服务“一老一小”的生动缩影。

　　作为抚顺市典型的老城区，新抚区居民的老龄化程度较高，年轻家庭育儿压力较大。面对“养老”与“育幼”的双重压力，新抚区坚持将党建引领作为贯穿基层治理的主线，将回应“一老一小”群体的核心关切作为突破口，着力构建精准匹配需求、多方协同参与、服务温暖可及的全龄友好型服务体系。

　　筑牢红色阵地

　　夯实全龄服务“主基石”

　　“社区服务中心比家里还热闹，功能也齐全！”月牙岛社区居民张大爷感慨道。新抚区按照15分钟可达标准，试点升级13个社区党群服务中心，划分出日间照料室、活动室、心理咨询室等功能模块。月牙岛社区增设儿童书房、科普园地，量身定制寒暑假照料服务；西公园社区新增舞蹈排练室，居民参与热情高涨。

　　聚焦“老有所依、老有所乐”，全区打造“悦享夕阳”老年之家；聚焦“幼有所护、幼有所教”，建设“护苗童享”服务驿站。同时，推出“治理合伙人”“流动党员积分管理”等制度，推行“居民点单、社区派单、党员接单”模式。目前，各社区党群服务中心月均接待居民超千人次，服务满意率保持在95%以上。

　　聚焦银龄关爱

　　织密养老服务“暖心网”

　　“多亏了社区的‘敲门行动’，帮我老大忙了。”一位独居老人难掩心中喜悦。新抚区深化“敲门行动”，对空巢、独居、失能等老年人建档立卡，建立“N对1”结对帮扶机制，特殊困难老年人关爱覆盖率达100%。通过“榻前问需”和“亭前纳谏”，已协调解决群众急难愁盼问题627个。

　　激发银龄活力，壮大互助力量。全区依托165个“党员家庭代办站”和“银龄人才库”，提供政策咨询、理发、维修等服务78项。“杏林雷锋”定期义诊，“窗帘行动”守护独居老人安全，“草根帮寻”建立走失应急机制……全区74支“党员先锋队”、2300余名在职党员活跃在一线，形成了“以老助老、守望相扶”的新格局。

　　呵护少年儿童

　　打造护苗成长“新港湾”

　　“放学后，我最喜欢来这里看书弹琴，还有老师辅导作业。”三年级小学生杨霖峰兴奋地说。在万达社区“护苗童享服务驿站”，孩子们或在书海徜徉，或尝试弹奏乐器。依托社区书屋2000册图书资源，这里已成为孩子们课后安全充实的快乐天地。

　　在万达社区的会议室里，“红色革命课堂”正在开讲，抗美援朝老战士讲述的故事让孩子们眼含泪光；“金色成长课堂”上，科普志愿者通过生动的动画讲解生态知识，孩子们争先恐后举手发言。

　　此外，社区还设立“三点半课堂”，探索临时托育模式，并通过“小手拉大手”动员家庭参与治理。截至目前，已举办公益集市57次，让“15分钟党群服务圈”真正“圈粉”。

　　深化机制创新

　　共绘多元共治“同心圆”

　　“以前办事要跑好几趟，现在在手机上一点，社区就给办了。”居民刘先生对“指尖办”赞不绝口。新抚区强化科技赋能，推行“指尖办”“网上办”，并建立“线上+线下”民意收集渠道，确保群众诉求“件件有落实、事事有回音”。

　　整合多方资源，凝聚共治合力。新抚区建立覆盖228家非公企业的精准台账，通过组织“搭台”、部门“摆摊”、群众“赶集”，把政务、医疗等服务“打包”送到居民家门口。依托“党群庭院”“邻里议事厅”，建立“1+3+N”议事协商机制，实现“居民的事居民商量着办”。

　　截至目前，新抚区已累计解决各类民生实事800余件，化解治理堵点问题58个。从“养老”到“护苗”，新抚区用党建“绣花针”穿起基层治理“千条线”，以“朝夕美好”绘就民生幸福新画卷，为老城区基层治理提供了一份可资借鉴的样本。

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