幸福落脚点

　　傍晚的彰武县前福兴地镇徐家村的一户农家小院里飘着饺子香。“把大伯接来住，就是觉得村规民约里‘尊老爱幼’不能只挂在墙上。”37岁的王微乐呵呵地对记者说。这样的暖心事在阜新城乡处处可见。近年来，阜新市以居民公约、村规民约（简称“两约”）为抓手，将文明规范从宣传栏上的条文变成百姓日常生活实践，在基层治理的肌理中注入文明新韵。

徐家村平安地组一户四世同堂村民家中的幸福场景

　　村规酿出乡风暖

　　“您看这新栽的果树，过两年就能挂果！”立夏刚过，阜新蒙古族自治县塔营子镇六家子村党支部书记刘斌蹲在农户房前的花坛边。31个崭新的花坛里，花种已埋下，“村规民约第一条就写着‘建生态宜居新农村’，现在村民都主动来护花、扫街，不用村干部催。”刘斌说。

　　走进全国文明村——阜新蒙古族自治县于寺镇官营子村，现代化居民楼、幼儿园、养老服务中心依次排开。“不仅要让村民富‘口袋’，更要富‘脑袋’。”村主任指着文化长廊里的村规民约，“我们搞‘星级文明户’评选，把‘孝老敬亲’‘遵纪守法’都写进去，去年评上的20户，现在成了全村的榜样！”

　　在徐家村，这样的榜样还有很多。刚给婆婆测完血压的村民王红丹正在厨房里忙碌，“妈做了3次心脏支架手术，我得照着约里说的‘尽赡养责’，每天给她做低盐饭。”12年来，她一边带双胞胎儿子，一边照料婆婆，成了村里孝老的活教材。如今的徐家村，550户人家中近半数是三代、四代同堂，“文明村镇”“巾帼学雷锋示范村”的牌匾在村口的阳光下格外鲜亮。

　　民约书写岁月安

　　在清河门区新北街道北山社区的宣传栏前，80岁的史玉桥踮着脚，将浆糊轻轻抹在《银龄家长工作实施方案》边角，阳光透过他的老花镜，在布满皱纹的笑脸上映出光斑。

　　2004年起，北山社区就有了“党费一元捐”和结对帮扶活动。20多年过去，“言传身教，银龄护航”的居民公约让“家文化”成了社区的招牌。

　　细河区四合镇和馨社区的就业招聘会上，刚找到工作的张女士握着社区党委书记李岩的手连声道谢：“在家门口就能找到活儿，太方便了！”这个2021年成立的年轻社区，住着3749户8996人，年轻人多、就业需求大，“舒心就业解民忧”便被写进了居民公约。

　　“我们每季度开线下招聘会，还建了500人的就业微信群。”李岩翻开服务台账，“自被评为‘舒心就业社区’以来，社区已提供岗位200多个，帮71个困难人员找到了工作。”公约里的承诺，正变成居民手中的“饭碗”。

　　在海州区站前街道南驿西社区，“邻里团结互助”的公约成了大家的默契。“远亲不如近邻，这点小事别往心里去！”社区网格员、老党员孟令辉正调解一起因摄像头引起的纠纷，几句话就让双方握手言和。他带领的银龄志愿服务队每天在小区巡视排查隐患、宣传政策：“有公约在，邻里矛盾少了，社区更像家了。”

　　“两约”扎实治理根

　　阜新“两约”的治理力量正跨越城乡，激活基层神经。

　　今年3月，阜新市委社会工作部启动的“最具影响力村规民约（居民公约）”征集活动，在全市813个村（社区）掀起热潮。“我们就是要挖掘像和馨社区、官营子村这样的好案例，让‘两约’真正成为群众自治的抓手。”市委社会工作部相关负责人说，一个多月的征集期里，近百个实践案例被推广，群众参与自治的积极性明显提高。

　　这份活力，来自“两约”的精准定制，来自“两约”的持续焕新，更来自“两约”的多元共治。“两约”不仅是一种制度约束，更是一种文化传承、一种精神引领。如今的阜新，一纸“两约”正以润物无声的力量涵养着文明乡风，绘制出百姓共建共治共享的生动画卷。