海城市司法局行政复议室始终坚持复议便民为民原则，不断创新工作机制，提高办案质效，为营造法治化营商环境、助力全面振兴新突破三年行动发挥积极作用。

工作人员调解行政争议案件

　　念好“暖”字诀

　　便民为民有温度

　　2023年度，海城市司法局通过便民邮寄渠道受理复议案件41件，显著降低申请人的申请成本。

　　“为了方便群众，我们全力打造温暖复议。”据介绍，海城市司法局力求做到群众申请复议符合受案范围的问题解决到位、申请复议不符合受案范围的释法说理到位。发挥“邮寄申请+现场接待受理”两条线的作用，为群众复议申请提供高效、便捷服务。

　　同时，海城市司法局充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持化解优先原则，将化解贯穿行政复议受理到审理全过程。强化受理阶段化解，在材料接收和立案审查期间积极跟进协调，对案情简单案件，督促被申请的行政机关主动与申请人进行沟通，力争将矛盾纠纷化解在行政复议第一道关口。

　　相关负责人告诉记者，2023年度，海城市司法局共受理行政复议案件112件，申请人主动撤回行政复议申请25件，做到案结事了实质化解行政争议案件97件，使群众与行政机关的矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。

　　念好“干”字诀

　　破解难点有力度

　　随着集中行政复议权改革工作的开展，行政复议主渠道作用日益凸显，海城市行政复议案件从2020年度32件增加到2023年度112件，案件数大幅增加与办案工作人员少的矛盾十分突出。海城市司法局不等不靠，坚持干学当先，主动发力，破解人员不足难点堵点问题。通过优化资源配置，将有资质人员充实到办案岗位，设置政法专项编制工作人员3人，在全市范围内调配辅助人员2人，基本解决了人员不足的实际问题。

　　为提升办案实效性，将司法局内部其他有资质办案人员组成行政复议案件审理小组，通过外出学习、业务培训、案件研讨等方式，提升整体业务能力。同时，通过设立审理小组储备后备力量，发挥了造血输血功能。

　　念好“新”字诀

　　提升质效有高度

　　“去年，我们行政复议综合纠错率达27.7%，制发意见书2份、建议书1份。”相关负责人告诉记者，海城市司法局以“办结一案、规范一片”为目标，督促行政机关完善相关制度和规范行政执法。2023年度，经复议后起诉一审败诉案件为零。

　　成绩的取得离不开制度的完善，海城市司法局推进规范化管理，先后出台了《海城市行政复议案件办理程序规定（试行）》《关于规范行政复议答复工作的规定》等制度规定，确保行政复议程序规范、受理有据、审理有序、决定合法。推进行政复议案卷归档和文书规范化建设。建立复议卷宗正副卷机制，改版行政复议卷宗。更新行政复议文书，规范文书撰写，增强决定书的说理性、叙事性，详细阐明行政复议决定对法律适用情况，做到以法服人。

　　同时，完善了“立审分离”工作机制，建立“立收立审”“立等即取”的模式，让群众“少跑腿”。增设立案岗位，在接待时耐心释法说理，注重帮助指导申请人修改完善申请书，对不属于行政复议范围的案件，耐心说服当事人寻求其他法律途径解决。严格按法定期限及时审查立案，对不予受理的，及时制发不予受理通知书。

　　推进分级分层分类办案，创新审理机制，针对一般案件由办案人员拟提出审结意见，由复议机构、复议机关领导签批后结案。针对重大、复杂及需要实地核查或者事实争议较大的案件，听取当事人意见，通过现场走访、实地核查、集体研究讨论等方式，全面查清案件事实和法律关系，确保公平公正办案。