□ 沈阳市于洪区委书记 高政威
习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，其中关于法治政府建设的重要论述内涵丰富，是新时代全面推进法治政府建设的根本遵循和行动指南。我们深学笃行习近平法治思想，深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署，坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持问题导向、坚持改革创新、坚持统筹推进，深入推进法治政府建设。
以习近平法治思想为引领，明确法治政府建设的重大意义
习近平总书记关于法治政府建设的重要论述是习近平法治思想的重要组成部分。加快法治政府建设，必须以习近平法治思想为引领，准确认识法治政府建设在全面依法治国总体布局中的重要地位和作用。
始终坚持以习近平法治思想为引领。党的十八大以来，中国特色社会主义法治体系建设取得伟大成就，充分彰显了习近平法治思想的强大理论力量和实践伟力。我们必须始终坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位不动摇，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把习近平法治思想转化为推进全面依法治国、建设法治中国的强大动力和生动实践。要持续开展全覆盖式学习，深化对习近平法治思想的理解，真正做到学深悟透笃行，切实把学习成效转化为厉行法治的强大动力。
始终坚持将党的领导作为根本保证。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。我们要把党的领导贯穿到法治政府建设的各方面和全过程，充分发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用。必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信、人民满意的法治政府。
始终坚持法治政府建设是法治国家建设的重点任务和主体工程。习近平总书记指出，“推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用”。法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成，法治国家是法治建设的目标，法治政府是建设法治国家的主体，法治社会是构筑法治国家的基础。必须抓实“重点任务”和“主体工程”，才能筑牢全面依法治国的坚实根基。
以实现法治政府建设全面突破为目标，深入推进依法行政
按照法治领域改革重点任务、法治政府建设实施纲要要求，纵深推进法治政府建设，提高依法行政水平，为推进中国式现代化于洪实践提供坚实法治保障，为打好打赢攻坚之年攻坚之战、努力在辽宁打造新时代“六地”中当好“排头兵”贡献先锋力量。
加强党的统一领导，完善法治政府建设推进机制。深入学习贯彻习近平法治思想。全区各级党（工）委、党组深入学习贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要讲话精神，切实把习近平法治思想贯彻到法治政府建设全过程和各方面。区委切实履行推进法治建设领导职责，定期召开会议，听取有关工作汇报。政府及其部门主要负责人切实履行推进本地区本部门法治政府建设第一责任人职责，认真履职，研究解决重大问题，扎实推进法治建设各项工作落实。
强化统筹推动发展，打出法治政府建设“组合拳”。严格落实重大行政决策程序，着力抓好全面实行重大行政决策合法性审查，全面推行行政规范性文件合法性审核机制，实现议题合法性审查的全覆盖、零错漏。深入开展行政复议质量提升专项行动，坚持服务于洪营商环境的宗旨，从制度到行动上，主动对接市场主体对行政复议服务的实际需求，开通涉企行政复议案件“绿色通道”,“容缺受理”涉企行政复议案件；全面推行行政复议“繁简分流”审理模式，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，扎实开展法治政府建设示范创建活动等各项重点工作,带动各部门不断掀起法治政府建设的新热潮。
破除体制机制障碍，打造更优法治化营商环境。全面深化“只提交一次材料”改革，推进一体化政务服务平台迭代升级。深化跨部门“双随机、一公开”监管，打破部门利益藩篱，健全政务服务制度规范体系。持续优化丰富“跨部门”“零材料”等各类智能服务场景，充分激发各类市场主体内生动力和创新活力。
守好安全发展底线，打好平安建设主动仗。狠抓安全生产，紧盯城市燃气、食品药品等重点行业领域和高层建筑、学校医院等人员密集场所，强化重大隐患排查整治和安全意识技能培训，守护人民群众生命财产安全。防范风险隐患，加强气象、水文监测，做好森林防灭火、防汛等工作，提升自然灾害监测预警和应急救援处置能力。
强化基层社会治理，提升矛盾化解实效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极化解各领域矛盾纠纷，做到全覆盖、无死角，及时把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。突出排查重点，加强重点人群、重点领域、重点时间节点矛盾纠纷风险隐患的排查化解工作，加强“三调联动”工作，进一步加强人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解工作。
以夯实法治政府建设支撑保障为基础，强化领导压实责任
党的领导是推进全面依法治国的根本保证，必须把党的领导贯穿到法治政府建设各方面全过程，坚决落实好党领导法治建设的制度和工作机制，形成上下贯通、统筹推进、高效顺畅的工作体系。
扛牢主体责任。严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，带头谋划法治建设各项工作。始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，定期牵头研究推进法治工作，每年把法治建设作为工作会议重点任务推进部署，纳入年度工作计划，切实做到法治政府建设与高质量发展各项工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略，有效推动全区法治各项工作落实落细。
提升法治能力。认真践行习近平总书记关于抓住领导干部这个“关键少数”的重要指示要求，强化法治理论武装，落实学法用法制度，健全中心组学法、会前学法、任前考法等机制，带头尊法学法守法用法，不断提高运用法治思维和法治方式解决推进高质量发展突出矛盾和问题的能力，做到法无授权不可为、法定职责必须为、用权履职受监督，确保在法治轨道上推进全区各项事业发展增速。
推动示范创建。完善法治政府建设推进机制，强化指标引领，研究吃透示范创建指标体系，围绕评价指标完善提升方案、工作台账、责任体系，进一步补齐短板弱项、打造特色亮点，以点带面、重点突破，以创建促提升、以示范带发展，带动全区法治政府建设提档升级。加大法治政府建设考核力度，提升考核权重，严格执行年度报告、全面督查等制度，不断激发法治政府建设内生动力。
主动接受监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和群众、社会舆论等各方面监督，促进各类监督有机贯通、协同发力，确保政府权力行而有规、监督有力。全面推进政务公开。提升依法公开工作水平，做到法定主动公开内容全部公开到位，提高行政执法的透明度。利用各种渠道向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序、公示依法应当公示的材料，提高政务公开透明度，自觉接受社会和群众的监督。