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念好“三十二字诀” 小法院有大作为——阜新市新邱区人民法院荣获“全国优秀法院”称号

来源:辽宁法制报 | 作者:邓岩 驻阜新记者 孙程超 | 发布时间: 2021-04-08 10:37

  今年1月,最高人民法院授予83个单位“全国优秀法院”称号,我省3家法院榜上有名。本期为您展示的是荣誉获得者——阜新市新邱区人民法院。

新邱法院的审判庭

新邱区法院审判庭

  加快诉讼服务中心改造升级、推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设、打造具有人文主义色彩的“客厅式”家事审判法庭……近年来,围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的工作目标,阜新市新邱区人民法院积极践行司法为民宗旨,秉持“柔性司法”理念,在服务大局、执法办案、服务群众、推进司法改革、队伍建设等方面不断创新思路、锐意进取,展现了基层法院的新作为。

  打财断血

  保持对违法犯罪的高压态势

  为切实维护社会和谐稳定,新邱区法院找准司法工作服务大局的着力点,严格履行审判职责,积极推进平安新邱建设。深入开展扫黑除恶专项斗争,始终保持对黑恶势力高压态势,近3年来受理的6件涉黑涉恶案件全部审结,取得良好的政治效果、法律效果和社会效果。紧紧围绕总体发展战略,扎实推进法治化营商环境建设,主动担当作为,助力推动企业复工复产。坚持平等保护原则,规范市场经济秩序,维护市场交易安全,努力营造公平的竞争环境。

  2020年5月21日,随着法槌的落下,在阜新某镇为非作恶,欺压百姓,扰乱经济、社会生活秩序的“吴氏兄弟”涉恶团伙经新邱区法院一审宣判。

  在该案的审理过程中,新邱区法院法官在审查起诉阶段就提前介入,因该案跨度时间长、案发年份久远、案情错综复杂,办案法官多次下乡走访被害群众进行取证,历时200余天,最终使“吴氏兄弟”等5名犯罪嫌疑人受到了公正的审判。

  当日,庭审从9时30分一直持续到22时30分,庭审时间长达13个小时。

  案件进入到执行程序后,新邱区法院秉承在“打财”上遏制犯罪、在“断血”上下足功夫的理念,针对吴氏三兄弟拒绝提供任何可供执行财产的情况,执行人员兵分两路,一路通过网上查询,另一路人员迅速到房产、交警支队、中国人寿等部门对犯罪嫌疑人名下的房产、车辆、保险等进行线下查封,掌握了案件执行主动权。

  执行干警还多次深入到吴氏三兄弟所在地,了解吴氏三兄弟家庭经济状况,对其家属做深入细致的思想工作,释法讲理,动之以情、晓之以理,通过工作,罚金及退赔款共计70余万元均全部执行到位,收到较好的法律效果和社会效果。

宽敞明亮的诉讼服务大厅

宽敞明亮的诉讼服务大厅

  上下一盘棋

  打赢执行攻坚战

  “冬季风暴”“春雷行动”“夏季风暴”“冬季猎赖”,为圆满完成“基本解决执行难”工作任务,新邱区法院克服“院小、人少”的不利因素,牢固树立执行工作一盘棋思想,整合司法审判资源,在执行队伍配置上充实力量,加快推进执行指挥中心实体化运行,为执行攻坚提供信息化保障。法院相继开展了一系列专项执行活动,全体执行干警以“时不我待、只争朝夕”的使命感和责任感,充分发扬“5+2”“白+黑”的精神,奋力夺取三年“基本解决执行难”攻坚战全面胜利,荣获“全省法院‘基本解决执行难’工作集体二等功”。

  在一起民间借贷纠纷执行案中,新邱区法院副院长、办案法官郑伟接到申请执行人提供的线索:被执行人在本村出现。到达现场后,郑伟了解到被执行人因丈夫去世,独自一人抚养孩子,生活困难,暂时无法偿还欠款。而申请执行人的丈夫高位截瘫,需要照顾。于是,郑伟找来申请执行人,让两个有相似命运的女人面对面地唠一唠。

  被执行人见到申请执行人的第一眼,其眼泪就止不住地流了下来,两人拉着手唠了起来。

  嗑唠开了,俩人多年的心结也渐渐解开了,最终二人在法官协调下达成和解协议,被执行人承诺分期归还欠款。在执行干警离开的时候,她们还拉着手,讲述着这几年的经历……

  在回程的车上,郑伟对干警说:“拘传被执行人并不是我们的本意,化解她们心中的嫌隙才是解决问题的根本。”

  在执行措施和手段上,新邱区法院着重保护被执行企业的生存空间,坚持“放水养鱼”原则,加大执行和解力度,慎用执行强制措施。

  在新邱区法院执行某某食品有限公司一案中,被执行企业表示公司当时处在生死攸关的时刻,愿意分两次付清款项,希望法院帮忙和申请执行人协调沟通。

  了解这一情况后,承办法官召集申请执行人及被执行企业双方进行执行和解。经过一番工作,申请执行人表示理解被执行企业的困难,愿意帮助被执行企业渡过难关,同意被执行企业的还款计划,双方签订了执行和解协议。

  去年疫情期间,新邱区法院执行局主动改变工作方法,克服不利因素,执行效率不降反升。执行法官于海涛告诉记者:“我们将这种工作方法称之为柔性执行。就是改变过去简单的执行方式,对每个案件每个当事人精准分析、对症下药,找到案件的痛点,如和风细雨般渗透,最终实现执行目的。”

  在一起物业纠纷执行案件中,正是于海涛运用柔性执行的方法,周旋于物业、社区和各业主之间,使得一起困扰整个单元和社区、物业三方将近半年左右时间的老大难问题得到圆满解决。

  小事见真情

  为群众提供“有温度”的服务

  走进新邱区法院诉讼服务大厅,最先映入眼帘的是导诉台,由专人为群众提供诉讼引导服务,导诉台前的工作人员负责解答当事人的疑惑,更好地指导群众到不同区域办理相关业务。

  “核心问题就是服务意识,群众进了法院大门,你就要为群众提供最大的便利,‘一站式’诉讼服务中心就是为满足当事人的不同立案需求、为人民群众提供高效便捷的诉讼服务而设立的。”一名工作人员告诉记者。

  “我到法院来了一趟再不怵了!原来担心咱啥也不懂,没想到法院的服务真周到,进门就有专人引导,为我们提供咨询服务,真是太方便了……”在诉讼服务中心导诉台前,一名前来咨询立案的当事人对便捷的诉讼服务赞不绝口,诉讼服务中心已成为新邱区法院彰显司法文明的一个重要窗口。

  在细微处见司法为民真功夫,于小事中见服务便民真情怀。为践行“司法为民”宗旨,新邱区法院积极优化诉讼服务。加快诉讼服务中心改造升级,添置便民设施,为人民群众提供“有温度”的服务,对确实有困难的群体,依法实行缓、减诉讼费。推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,组建速裁团队,全力打造审判“快车道”,提升办案质效。打造具有人文主义色彩的“客厅式”家事审判法庭,通过“柔性司法”“温情司法”,更妥善、更有效地化解家庭矛盾,解决家庭纠纷。该院加强困难群体司法救助力度,近3年来,累计发放司法救助金共计78万余元,解决了人民群众迫在眉睫的急难愁困问题。

  “原告、被告是否听得清?”“可以,法官。”“现在开庭!”随着法槌声响起,去年3月,新邱区法院通过“智慧法院”“云庭审”平台,实现审判法庭与原、被告千里连线,完成了一场无接触的特殊庭审。

  这是一起离婚案件,承办法官徐晓风受理此案后得知,原告张某某现住阜新市,被告李某某远在新疆,因受新冠肺炎疫情影响,原、被告均无法前往法院参加诉讼。为及时保障双方当事人合法权益,徐晓风决定通过“云庭审”系统开庭审理该案,利用互联网连线指导双方当事人参与庭审。

  当日庭审中,徐晓风就抚养权、抚养费争议进行调解,通过晓之以理、动之以情的调解,耐心地向当事人释法明理,双方最终达成调解协议。最后,双方当事人利用电子签名对庭审笔录签字确认。

  庭审连线过程中,承办法官在证据展示、法庭辩论、笔录核对等环节,均认真核查、仔细校对,保证了庭审程序严谨规范。由于庭审前准备工作充分,法官驾驭庭审能力娴熟,此次庭审仅用时半个多小时就顺利完成。双方当事人也对新邱区法院运用“智慧法院”开展“云庭审”的新举措表示肯定。

  后记

  作为一个县区级的法院,新邱区法院因何脱颖而出?面对记者的采访,新邱区法院党组书记、院长冮明映总结了32个字——刚柔并济、定分止争,上下联动、利人便民,繁简分流、提质增效,内外合一、强基固本。

  “荣誉的获得,得益于新邱区法院有一支过硬的队伍。”在新邱区法院,冮明映告诉记者,“为努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的队伍,我们坚持以党建带队建、以队建促审判,加强党支部建设,通过拍摄喜迎新中国成立70周年微视频、‘七一’主题党日、讲党课等活动,传承红色基因,弘扬法院文化。”

  同时,新邱区法院还开展廉洁司法、以案为鉴警示教育活动,强化干警严于律己、廉洁司法意识。开展“强化管理年”“审判质量、效率和司法公信力提升年”活动,规范司法行为,促进队伍作风转变,提升审判质效。