近年来，公安机关执法环境日趋严峻复杂，特别是基层派出所民警在接处警过程中遭受暴力袭击、围攻阻挠、侮辱谩骂等不法侵害的案（事）件时有发生。民警正当的执法权益受到不法侵害，不仅给民警身心带来极大伤害，同时也损害了公安机关的执法权威。年初以来，盖州市公安局紧紧围绕上级公安机关的要求，采取多警种、多部门联动协作，精心打造民警维权机制，有效地维护了民警合法权益。

　　根据省公安厅有关工作部署，盖州市公安局成立了由督察部门牵头，指挥中心、法制、警务保障、治安、刑侦、派出所、警察协会、工会等警种部门共同组成的民警维权办公室。当发生侵害民警正当执法权益的案（事）件时，民警所在的单位及时上报维权办公室，启动维权机制。

　　维权机制启动后，立即开展执法维权工作。指挥中心负责对正在发生的民警执行职务被阻碍的重大案（事）件的出警、处警的组织、指挥、协调工作；构成治安案件的，由治安大队负责做好维权案（事）件办理、调查取证工作；构成刑事案件的，由刑侦大队负责做好维权案（事）件办理、调查取证工作；法制监察大队负责研究、指导维权工作中的法律适用问题，为执法执勤工作中受到侵害的民警提供法律援助。各参与维权的单位分工负责、各司其职。维权办公室加强与检察院、法院、司法局等部门的沟通协调，建立公检法司共同维护民警权益的协作机制，畅通民警维权渠道，形成维权工作合力。一般侵权案件“从速从快”查办，恶性侵权案件“从重从严”惩处，疑难侵权案件“从细从微”处理。确保办理的每一起维权案件都经得起法律和时间的检验。

　　建立维权抚慰制度，民警合法权益被侵害后，在启动维权机制的同时，警察协会、工会等通过上门探视和以电话或信函等形式进行慰问；对民警提供心理辅导、法律援助、澄清正名等维权抚慰服务，按照规定程序开展维权抚慰工作。再就是建立经济补贴制度，对工作、执法中民警合法权益受到侵害的，局里依据损害实际情况发放民警维权慰问金，给予适当资金补贴和物质奖励。

　　维权结束后，局维权办公室及时总结经验教训，对内发布《维权通报》，将案件处理结果、经验教训在全局通报，让广大民警了解局领导维护民警执法权益的态度和决心，用经验和成果惠及每一位民警。对外，利用微博、微信新媒体及当地的新闻媒体予以曝光，促进全社会对民警维权工作的认可，赢得媒体和公众的理解和支持，增强百姓守法意识，维护法律的权威和尊严。

　　首先，加强现场处警能力培训，不定期组织开展民警现场处警能力培训教育，增强民警做群众工作和应对不法侵害的能力，增强民警防范意识，结合具体案件办理提高民警现场处置技能。其次，加强民警装备规范佩戴。对一线民警在执法记录仪的使用、管理、证据保存等环节着重进行培训，实现对执法活动的全程记录，同时，配齐、配全民警的防护装备并规范使用，鼓励民警积极执法，维护社会公平正义和法律权威。再次，加强队伍内部监督管理。坚持内外一致，在发生侵权案件后，对因民警执法不规范、工作方法不当、处置不力等原因导致问题发生的，视情追究责任，并在全局范围内进行通报，达到“问责一人教育一片”的目的。教育和引导广大执法办案民警增强规范执法意识、增强维权的底气。

　　（作者系盖州市公安局政治处主任）