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【平安史记】辽水奔流连海平 直挂“初心”济民生

来源:辽宁法制报 | 作者:驻营口记者 齐岚 | 发布时间: 2019-09-26 09:15

  鸟瞰辽东湾,大辽河奔腾入海,见证营口沿革的红滩草傲骨迎风!这里不仅是东北党建的发源地,更是平安综治的辽宁样本。

  当下,营口市政法工作的科学化、法治化、现代化水平进一步提高,历史见证了平安营口、法治营口和过硬队伍建设向更高层次迈进,70年栉风沐雨,70年砥砺前行。

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2016年12月18日,大雪降临,营口交警在营口市站前区华联岗冒雪执勤,确保群众出行安全

  抚今追昔,“初创、曲折、重建、发展”,初心,是营口发展的灵魂;平安,是营口发展的保障。

  2015年,营口市被中华见义勇为基金会授予“全国十大见义勇为英雄司机评选活动”城市奖。营口市连续11年被评为辽宁省综治工作先进市,连续两次被中央综治委评为“全国综治工作优秀市”。

  营口市委政法委始终把政法工作置于营口振兴发展大局中谋划和推进,忠实履行四项职责使命,全力抓好五项重点工作,为营口市全面发展创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

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2017年,公安民警到盖州市梁屯镇绵延村希望小学开展帮扶工作

  钩沉·初心

  一座城市的平安底气

  溯源,方显城市的平安底蕴。152年前,营口作为通商口岸设置地方长官、道台及同知,审理诉讼案件,成为近代中国司法史上最早的“节点”。1949年2月15日,营口市人民法院建立,当时只有26个人。盖平县人民法院于1949年5月建立,1965年改称为盖县人民法院。1960年1月11日,西市区人民法院、站前区人民法院、郊区人民法院建立。1984年7月21日,郊区人民法院改称为老边区人民法院,同年9月15日,鲅鱼圈区人民法院建立。

  新中国成立后,关于营口综治最早的记录是1950年3月7日:在《营口地方志》厚厚的卷页上,一行字简短而有力:“营口市公安局发布防空警备令。”同年10月20日,营口市人民检察院正式建立。1951年,盖平县人民检察署组建,同年3月8日正式办公,隶属辽东省人民检察署领导。

  任岁月更迭,营口政法战线初心不变。1979年6月22日,营口市人民检察院工作人员王宝森在营口市政府会议室出庭支持公诉,此系营口市人民检察院1978年恢复重建后首次出庭支持公诉……改革开放以后的营口,政法战线喜报连连:1992年,最高人民检察院授予营口市人民检察院集体“通令嘉奖”,这个铜制奖状被高置于营口市人民检察院院史荣誉室的展柜。

  档案是平安史记最有说服力的铅痕,丝丝缕缕,凝为时代的烙印,深植营口。泛黄的照片“讲述”鲜为人知的故事:1951年3月,26岁的郑世忠任盖县人民检察院检察长,黑白照片虽然已经泛黄模糊,时隔68年,共产党员的正气近在咫尺。巧的是,1954年9月,接任他的检察长名为母世忠,同为“世忠”,国家情怀溢于言表,成为美谈。步入新时代,以盖州市人民检察院王忠远为代表的基层检察官接力前行,2014年,最高人民检察院授予王忠远一等功。

  营口市法院系统的法官都以能拥有一枚小小的奖章为荣,它叫“荣誉天平奖章”,旨在表彰在人民法院工作满30年(边远高寒地区满20年),为人民法院工作长期作贡献的同志,以进一步增强法院工作人员的职业尊荣感和自豪感。“兢兢业业工作,默默无闻付出”,这12个字是基层法官的真实写照。不求名利,大公无私,皆为营口正气之歌。

  营口公安战线有一份烈士名单,这是所有公安人不愿触及的泪点。1982年,时任大石桥市公安局交通大队队长胡昌茂在与歹徒搏斗的过程中身中28刀牺牲。家风传承,两代人献身公安战线屡立功勋,他的家中现有7名中共党员、5名警察、4名警嫂,是名副其实的“党员之家”“警察之家”。“公安英模,共和国不会忘记。”这是写在英模奖状上的题字,激励着胡昌茂的子女在公安岗位上用他们的一言一行、一思一念、一生一世履行对公安事业的执着与忠诚。

  一张张照片、一面面锦旗,凝聚着政法人筚路蓝缕、无私奉献的艰辛汗水。

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法院干警在执行工作现场就地午餐

  传承·平安

  强化内功释放效能

  步履不停,平安营口与每一位营口百姓息息相关,其传承的是红色信仰及对理想的坚守。

  近5年来,营口市委政法委把政法工作放到营口全面发展大局中来思考,科学谋划、精心组织、强化领导、协力配合、重拳出击,依法严惩黑恶势力,扫黑除恶专项斗争工作初见成效,受到中央扫黑除恶第3督导组的充分肯定和高度评价。营口市委政法委坚决确保政法工作始终服从服务于全市大局,牢记职责使命,全力维护国家安全和社会稳定。为了更好宣传平安营口和扫黑除恶专项斗争重要成果,营口市制作的微动漫宣传片《共同守护平安高铁》参加全国第三届平安中国微电影微视频微动漫比赛,获得全国最佳微动漫奖。

  新时代,新挑战。2018年,营口市完成了综治中心建设,实现了六级综治中心互联互通。“雷霆2018”打击整治行动成果斐然,为了让社会治安防控体系建设提档升级,营口市积极推进“雪亮工程”建设,营口市委政法委组织申报的2019年公共安全视频监控建设联网应用重点支持城市项目受到中央政法委的肯定,并得到国家发改委的批复。

  为了深入开展“规范司法行为、优化营商环境”专项行动,推进“办事难”专项整治,不断改善执法司法工作作风,汇聚建设优质一流营商环境的法治力量,营口市公安局出台了《2018年营口市公安局“打造最优发展环境”便民利企的98件实事》,营口市公安局“互联网+”服务发展、“互警通”开发应用和营口公安大数据战略三项工作分别在省公安厅的会议上进行经验介绍。营口市公安局组织开展了“人民在我心中”主题演讲报告会,切实弘扬了公安主旋律,传递了警察好声音。营口市中级人民法院探索自贸区审判工作新机制,为招商引资和进驻自贸区企业依法经营提供优质的司法服务。营口市人民检察院对涉企案件开展案件质量评查,开展两级院检察长走访企业调研活动,面对面问需企业。营口市中级人民法院开展书画、摄影比赛,并将参赛的百幅作品悬挂于百米走廊,组织干警和社会群众观摩。营口市司法局采取在基层设立党建示范点、窗口单位设立党员模范岗等方式提升队伍思想政治整体水平。营口市司法局继续为基层组织法治建设提供法律支撑,并组织多名法援律师走进驻营口部队开展“法律援助进军营活动”,受到广大官兵热烈欢迎。

  今年,营口以全面发展创造安全稳定的社会环境为主线,忠实履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业新时代政法工作的四项职责使命,全力抓好维护社会稳定、营造法治环境、打造平安营口、深化司法改革、加强政法队伍建设五项重点工作任务,继续深入开展扫黑除恶专项斗争、矛盾纠纷排查化解、“规范司法行为、优化营商环境”、“忠诚、干净、担当”主题实践活动四大专项行动和“基层基础建设年”活动,扎实推进营口市政法各项重点工作,奋力开创新时代营口政法工作新局面。