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"四无"黎寨守绿水青山建新农村样本

来源:辽宁法制报 | 作者:吕书圣 赵世馨 李业滨 记者 杨清林 王大海 | 发布时间: 2019-09-12 13:51

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"四无"黎寨守绿水青山建新农村样本

海南三亚市百年黎族村寨中廖村把家建成"望得见山,看得见水,记得住乡愁"的精神乐园生态家园

  苏东坡诗云:"他年谁作舆地志,海南万里真吾乡。"到海南自驾游的重庆游客杨旭直呼在三亚市中廖村找到了家的感觉,他称赞原汁原味的特色村寨,是美丽乡村建设的典范。

  9月6日上午,中廖村党支部书记林泽良带领记者参观了中廖村。绿树成阴,鸟语花香,山青水秀,美景如画,朴素的乡野生活元素交相辉映,让中廖村散发出浓浓的乡愁情怀。

  海南省三亚市吉阳区中廖村委会由新田、中和、芭蕉、朝南、上廖、下廖、上牛、下牛村8个自然村组成,这个民风淳朴的黎族村寨拥有上百年历史,2015年被评为三亚市基层党建示范村和美丽乡村建设示范村,2016年10月荣获中国休闲美丽乡村和海南省五星级美丽乡村称号,2017年2月荣获第二批中国少数民族特色村寨,2018年获得海南省五椰级乡村旅游点荣誉等。

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中廖村的歌舞表演

  管控有方

  是全区唯一无违建乡村  

  2015年,三亚市大规模整治违法建筑,然而中廖村却成为三亚市吉阳区唯一没有违法建筑的乡村,也成为吉阳区至今违建"零存量,零增量"的"模范乡村"。

  如何做到"零存量,零增量"?林泽良说:"从2009年开始,就有企业老板找上门要'买地'盖房子,投资的名目繁多,其实都要搞房地产,最后都被我们拒之门外。"林泽良坦言,村民有多余的地,拿去与开发商合作盖房出租是谋利最快的方式,要让群众放弃这条发财路,首先村两委、村小组长就要带头不碰线、不违建。

  村看村、户看户、群众看干部。中廖村党支部副书记高俊说,林泽良正身正己,起到了以上率下的表率作用。"书记自家的房子都只有2层,我一家四口住的这栋房子只有100平方米左右……"高俊指着一栋装修简约的房子说,不仅他个人,中廖村村委会两委班子8个人,不仅没有"加盖",面积不超标,房子都是2层以下。

  中廖村零违建,当然离不开村民的大力配合。林泽良说,支部作为不作为,群众最清楚。村民看着自己念着的、想着的事一件件办妥,自然而然也就把村里的事当成自己的事认真对待。

  中廖村委会根据农村房屋实际情况,有效正确引导村民合理建房需求的释放。村民因历史遗留问题没有土地证可实行"无土地证报建"。对于符合条件或需建房的村民都要求必须报建,按报建流程走,经村小组代表开会讨论签名公示无异议后上报村委会,经两委班子会议讨论签名同意,最后上报区相关部门审批。

  疏堵结合见成效。高俊说,目前,中廖村有27户村民向区规划所申报建房。坚强的党支部战斗堡垒作用,使中廖村成为吉阳区唯一没有违建的村庄。

  "四无"黎村

  启动美丽乡村建设走红

  中廖村自古以来邻里关系和睦,大家庭观念浓厚,大家互帮互助,相亲相爱。高俊说,多年来,该村未发现一例村民吸毒事例。

  新一届村两委班子上任后,积极发扬基层民主,认真落实村务、党务公开制、"一事一议"制,重大事项实行的村民代表会商表决制等制度,自主研究审议通过《中廖村自治章程》,让村民主动参与村务管理。村民们自觉维护村规民约,"喜事新办、丧事简办",形成了崇尚道德、崇尚文明的良好氛围,成了全省闻名的"无刑事案件,无群众上访事件,无吸毒人员,无房屋违建"的"四无"村庄。

  穿梭在中廖村,社会主义核心价值观的宣传既看得见还能摸得着。在乡村主干道及公共场所设置了一系列具有本土气息、融入黎族元素、精致生动的宣传画。

  "不仅让村民记得住核心价值观的24个字,更要明白这24个字背后的内涵"。高俊说,在春节、元宵等节日,该村会把社会主义核心价值观的理念融入派春联等民俗活动中,融入群众的节日生活里。社会主义核心价值观的落地生根,让文明之风继续熏陶,让村民自觉地关心、支持、参与美丽乡村建设。

  自从2007年开始以点带面创建文明生态村以来,中廖村委会各村道路、饮水、供电、照明、环卫设施和条件有了明显改善。在创建文明生态村之后,2015年10月,中廖村启动美丽乡村建设,成了三亚首个美丽乡村建设试点,守住了绿水青山的中廖村因此走红。

  迈出三亚

  "十镇百村"新农村建设步伐

  2017年4月,中廖村委会与华侨城(海南)投资公司签订美丽乡村产业发展合作框架协议,开启中廖美丽乡村多元产业融合的景区化发展之路,迈出了三亚"十镇百村"新农村建设的新步伐。

  乡村旅游的打造,特色文化是亮点。华侨城集团在开发建设中注重保留原生态、就地取材和挖掘本地文化,努力做到原汁原味和精致化。 

  "不大拆大建,不求新求洋,保留原滋原味的黎族文化,呈现黎乡山水画卷。" 华侨城(海南)投资公司相关负责人赵传建的一句话,直指中廖村美丽乡村建设的核心:天然。

  "我们将采用开放、共享的合作开发模式,保护民俗、修复生态,结合中廖村当地传统农业,导入文化旅游和公共事业,优化产业结构和形态,以实现政府、企业和村民的互惠互赢。"公司总经理曹国旺说。

  为了兼顾环保和发展,该村穿插在乡野湖畔建设的酒店都是装配式酒店,即在别的地方生产好搬过来组装。乡村游的表演,也摒弃了剧院、剧场的做法,将实景演出搬到了湖面上,黎族的阿哥阿妹在湖上划着小竹排唱山歌,呈现最真实的少数民族生活场景。

  三亚吉阳区委书记陈跃表示,打造美丽乡村"升级版",中廖村作为三亚"十镇百村"工程中重要的示范村,将朝着"生态美、产业强、百姓富"的目标创造时尚新农村样本,为建设"美好新海南"创建全域旅游美丽乡村示范。

  绿水青山就是金山银山。中廖村民如同守护珍宝一般自觉守护家乡的青山绿水,捍卫黎族村落的文化根脉,把家变成了"望得见山,看得见水,记得住乡愁"的精神乐园、生态家园。