入伏以来，我省出现持续高温天气，局部地区最高气温超过40℃。酷暑之下，如何保护劳动者合法权益成为社会关注的热点。高温津贴能用绿豆汤代替吗？工作中暑可以认定工伤吗？近日，记者采访了庄河市人民法院行政审判庭副庭长徐惠颖，其对“高温下的劳动权益保障”相关问题进行了解答。

　　高温津贴不是防暑福利

　　实践中，一个普遍的误区是将高温津贴等同于企业自愿福利。“这样的看法并不符合法律规定。”徐惠颖告诉记者，从法律定性而言，高温津贴是法定岗位劳动报酬，是用人单位的强制性法定义务，而非可自主选择的福利。

　　气温高的时候，有的用人单位会发放绿豆汤、饮用水、防暑药品等清凉物资，这些物资可以等同于高温津贴吗？徐惠颖表示，这些属于用人单位自愿发放的防暑福利，与高温津贴的法律性质截然不同，不能用来替代、折抵高温津贴。

　　还需注意的是，用人单位不得以内部规章制度、劳动合同约定、员工书面承诺等方式，免除发放高温津贴的法定义务。

　　“拒不发放、克扣、以实物抵充高温津贴的，属于违法用工行为。”徐惠颖介绍，劳动者可通过劳动监察投诉、劳动仲裁、诉讼等方式主张补发，行政机关可依法对违规企业予以查处，切实纠正用工乱象。

　　高温津贴不能随意发放

　　“虽然高温津贴不是防暑福利，但也不是人人有份，更不能随意发放。”徐惠颖告诉记者，高温津贴是否发放，有着严格的法定标准，判断依据是作业温度与工作环境。

　　根据《防暑降温措施管理办法》规定，两类情形用人单位必须依法发放高温津贴：一是用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业；二是用人单位不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的。

　　徐惠颖表示，法律同时也明确了不予发放的合法情形：长期恒温33℃以下的常规室内办公岗位，当日最高气温未达35℃的室外作业、劳动者未实际在岗提供劳动的，用人单位无需发放高温津贴。

　　需要注意的是，是否安装空调并不是判定发放高温津贴的依据。“部分生产车间、后厨、机房等场所，虽配备降温设备，但因设备散热、空间密闭导致环境温度超标，仍属于法定高温作业场景，用人单位不得拒发高温津贴。”徐惠颖说。

　　工作中暑可以依法认定工伤

　　实践中，有的用人单位和劳动者认为，高温作业引发的中暑只是身体不适，“忍一忍就过去了”。

　　“其实并不是这样，高温作业引发的中暑，符合法定条件可认定职业病、构成工伤。”徐惠颖介绍，在国家《职业病分类和目录》中，“中暑”属于物理因素所致的职业病。按照《工伤保险条例》相关规定，职工患职业病的，应当认定为工伤。劳动者在高温环境下工作发生的中暑，按照《中华人民共和国职业病防治法》及相关规定被诊断、鉴定为职业病的，应当依法认定工伤。

　　需要特别说明的是，普通医疗机构的门诊中暑记录，仅能证明身体病症，不能直接作为工伤认定依据，必须出具专业职业病诊断证明，方可启动工伤认定、待遇申领程序。

　　认定工伤后，劳动者可依法享受医疗费报销、停工留薪期工资、伤残补助金等完整工伤保险待遇。若用人单位未依法缴纳工伤保险，全部赔偿责任由用人单位自行承担。

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