白漆剥落露出斑斑锈迹的围挡,入口的铁链早已锈死,一堆干瘪开裂的轮胎被随意堆放在起点线上……“旋风赛车”作为某乐园的游乐项目,从上世纪90年代建成运营,至今已三十余年,承载了几代鞍山人的童年回忆。然而,岁月留下的不只是情怀,还有不容忽视的安全隐患。
当合同解除遇上拒不腾退,当国有资产盘活遭遇消极对抗,法院如何打破僵局?一场联动执行的强制腾退就在这样的背景下开始了……

法官在某乐园开展强制腾退。 (受访单位供图)
拒不履约起纠纷
事情要从一份场地租赁协议说起。某公司与个体户李某约定,由李某在某游乐园经营游乐项目,合同也明确约定了合同解除条件。
案涉游乐园系国有资产,运营30年后设施老旧,存在突出安全隐患,必须重新招商并整体规划升级。某公司根据合同约定享有单方解除权,遂向李某发出解除租赁关系的通知,双方本该好聚好散,但李某对此不予认可。
案件诉至鞍山市铁东区人民法院后,法院依法判决支持原告某公司诉讼请求。判决生效后,被告李某拒不履行,原告某公司随即申请强制执行。
该案涉国有资产、公共安全、设施腾退、被执行人抵触抗拒多重难点,进入执行程序后,今年4月13日,铁东区法院向被执行人李某作出限期腾退公告,给足了搬迁缓冲期,并且在场地张贴强制执行公告,明确载明生效判决内容、限期腾退时限以及拒不履行的法律后果。
然而时间一天天过去,被执行人李某一边拒不履行生效法律文书确定的内容,一边向铁东区法院提出执行异议。当法院裁定驳回其异议请求后,被执行人又向鞍山市中级人民法院申请复议,鞍山中院最终维持铁东区法院的执行裁定。
联合执行破难题
直至腾退时限到期,场地仍纹丝未动。执行法官多次讲法说理,耐心地沟通劝导,换来的仍是消极对抗。李某既不腾退也不露面,电话不接、微信拉黑,甚至拒绝到场配合,案件一度陷入僵局。
“他觉得只要拖下去,法院就没办法。”执行法官直言,必须打破这种僵局。
铁东区法院立足及时盘活国有资产兼顾消除安全风险,平衡企业经营权益与法治化营商环境要求,制定执行预案,启动了多部门“联合执法+公开张贴公告”执行模式,指导申请执行人某公司联合公安部门、所属街道以及公证部门组成联合执法工作组,全面破解执行僵局。
清场当天,被执行人李某依然拒不到场,工作组依法开展缺席强制清场作业,摄像机全程录音录像;公证员逐项核对——售票处内物品有多少、赛车几台、棚架木板几组……全部登记编号、拍照固定相关证据;大型吊车开进场,拆解、吊运、装车,每一步都规范、透明、公开。
最终,全部游乐设施顺利拆除清运,场地干干净净移交给申请执行人。案件平稳高效执结,游乐园也终于卸下了沉重的旧装,为整体升级腾出了宽敞空间。
后记
回看这起案件,它不仅是一次成功的腾退,法院还用实际行动告诉所有人:法律没有讨价还价的余地,胜诉权益必须得到刚性兑现。
在这一过程中,法院始终坚持腾退与盘活同步推进,切实维护国有资产——在坚决维护国有利益、公共利益和司法权威的同时,合理给予被执行人搬迁缓冲期,最大限度减少被执行人不必要的损失,在司法公正、社会治理与市场主体权益之间,法院尽全力守护着这份平衡,努力实现法律效果、社会效果的有机统一。
也许不久的将来,这个乐园会出现全新的游乐项目,重新开门迎客,人们会淡忘这场“腾退风波”。但法治的力量,会在每一次公告张贴、每一次执法中不断彰显。
