海城市古称临溟，海城市人民检察院打造公益诉讼专属品牌“临溟守益人”，立足检察公益诉讼监督职能，紧盯群众身边公共利益难题，用心用情化解基层治理矛盾，近日，以柔性司法推动海城市长江路两侧占道小吃车全部迁入新市场。

　　占道小吃车引发投诉

　　此前，海城市长江路两侧常年停放三十余台小吃车，零散流动摊贩沿路扎堆占道经营：拥堵的路面埋下交通安全隐患，露天小吃燃气存放不规范、食材卫生无保障、油污垃圾随意堆放破坏城镇环境。

　　群众投诉不断，占道经营带来了多重民生困扰。

　　一边是摊贩依靠小吃营生、养家糊口的需求；一边是沿线居民出行受阻、不堪油烟噪声的“安居”诉求，简单“一刀切”整治，只会顾此失彼。如何平衡两方诉求，成为摆在“临溟守益人”公益诉讼办案团队面前的难题。

　　公益诉讼寻最优解

　　为妥善化解问题，海城市检察院公益诉讼部门扛起监督职责，启动公益诉讼办案流程：

　　全面摸排立案：今年3月，“临溟守益人”办案团队干警实地走访长江路全线，核查占道、安全、环境各类隐患，固定全部线索，正式立案调查。

　　柔性制发检察建议：4月向属地街道送达检察建议，督促行政机关依法履职、系统整治乱象。

　　办案团队摒弃“一禁了之”的简单执法思维，在建议中提出治本思路：划定专属经营区域、限定规范经营时段，实行集中统一管理，同步报请市政府统筹街道、综合执法、交通、商务多部门协同治理，兼顾摊贩生计与居民居住权益。

　　便民马路市场全新上线

　　检察建议落地见效，多部门同向发力推进综合治理：

　　7月3日，海城市商务局发布公告，确定图书馆西侧设立标准化马路市场；街道、综合执法、交通等部门同步完成场地规划、动线划分、安全配套、卫生管控全流程筹备。

　　7月19日，原长江路占道小吃车全部迁入新市场，各色特色小吃有序进驻、规范经营。

　　如今的马路市场分区清晰、通道畅通，燃气统一规范管理，垃圾及时清运，既保留了城市烟火气，又彻底消除交通、食品、环境安全隐患，摊贩稳定增收，周边居民不再受占道困扰，一派和谐热闹景象。

　　这次占道摊贩治理，正是“临溟守益人”团队用心办实事的真实写照。没有简单粗暴一禁了之，而是靠公益诉讼监督牵线搭桥，一边体谅小摊贩谋生不易，一边顾及周边居民日常起居，用柔性法治办法理顺基层难题，最终让摊主有营生、住户得清净、城市环境更整洁。

　　“临溟守益人”公益诉讼团队将持续聚焦群众急难愁盼，紧盯市容环境、食品安全、出行安全等民生领域，常态化开展线索摸排、诉前监督、源头治理，以高质效公益诉讼履职，擦亮海城民生守护底色，让司法温度浸润临溟大地每一处烟火日常。海检公益诉讼团队始终以服务群众、保障民生为出发点，在守护民生、优化营商环境一线持续发力。

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