在沈阳市铁西区霁虹街道荣华社区，居民们遇到烦心事，总会想到一个人——沈阳市公安局铁西分局霁虹派出所社区民警程立权。他扎根在这片0.35平方公里的辖区，用脚步丈量4473户居民的需求，创新推行“小法院”工作模式，把纠纷“解”在院内，把和谐“种”进社区。

　　程立权爱琢磨，设计出一套“小法院”工作模式：一级调解由网格员、平安志愿者组成“快速反应队”，当天化解邻里琐事；二级调解由民警、社区书记等组建“攻坚小组”，联动处置复杂纠纷；三级调解则引入司法所、专业律师，专攻重大疑难案件。这套机制如同一张细密的网，兜住了社区的大小事。

　　一日，一位70多岁的大姨找到警务室，说邻居租房女孩养的猫狗气味熏得她喘不上气，开窗又怕着凉。程立权上门一看，确实有味儿。女孩一开始挺硬气：“我办了犬证，没违法，凭什么找我？”程立权不急不躁，一趟趟上门，法律上聊相邻权，情理上问一句：“要是你自己家老人天天闻这味儿，你心疼不？”女孩沉默了，租约到期后主动搬走了。大姨握着程立权的手说：“谢谢你，我这心里敞亮了。”

　　更大的考验是一场整栋楼的对峙。5号楼一楼住户被下水道反水折腾得够呛，一怒之下堵死水阀，楼上楼下吵成一锅粥。程立权跑到现场，污水满地，刺鼻的恶臭扑面而来。他迅速启动二级调解，团队分成三路：法律组拿出共有设施维护法规，明确各户共同承担维修义务；情理组拿着堵塞现场照片挨家解释；行动组联系维修队评估费用，还为困难家庭协调“出工抵费”。质疑声依然此起彼伏——“我房子空着凭什么出钱？”“我没乱扔凭啥摊？”程立权挨家敲门，讲法律、摆事实、说道理。三天三夜跑下来，住户同意分摊，水阀打开，楼道里重新响起笑声。

　　有些矛盾超出社区能力范围，程立权就“吹哨”请外援。一家公司在线路改造时停电烧坏3户居民家的电视机，双方僵持不下。程立权启动三级调解，街道平安建设办牵头，驻社区律师从施工方告知义务和损害因果关系入手分析责任。最终，公司同意维修赔偿，并承诺今后施工提前告知。

　　自“小法院”运行以来，荣华社区30余起矛盾纠纷成功化解在群众“家门口”，邻里间多了笑声，少了怒气。