靶向整治让问题无处藏身，协同联动让企业轻装上阵，固本强基让执法有章可循——我省涉企行政执法正在经历一场深刻的变革。“2025年以来，我们锚定企业所需、群众所盼，在规范涉企行政执法方面持续发力、大胆创新，通过靶向整治、协同联动、固本强基‘组合拳’，让执法既有力度更有温度，为优化营商环境注入坚实法治动能。”省司法厅主要负责人说。

朝阳市行政执法部门工作人员入企检查

　　靶向发力

　　问题整治动真格

　　“过去一听说执法检查就紧张，现在执法人员会先指导我们整改，这种改变让人安心。”沈阳市的一位企业主说。“现在执法人员上门会结合行业特点重点检查，现场指导整改，既严格又贴心。”建平县一家食品加工企业负责人说。

　　自2025年3月规范涉企行政执法专项行动开展以来，省司法厅坚持问题导向，累计推动办结国家平台录入的涉企行政执法问题2910条，办结率达99.32%。2026年全省涉企检查计划数同比下降7%，从源头减少“随意检查、重复检查”。同时，省司法厅组织对全省4.4万余份涉企行政执法案卷展开拉网式评查，累计整改问题946项。会同省委巡视办，以“小切口”对住建等重点领域展开专项整治，推动建章立制90项。

　　协同联动

　　高效治理提效能

　　“以前卫健查一遍，过段时间市场监管又来查一遍，现在两个部门一起查，效率高了，我们配合起来也更顺畅。”近日，沈阳市苏家屯区卫生健康局联合区市场监督管理局，对沈阳市某中医院开展跨部门综合执法检查，聚焦医院运营关键环节，实现“进一次门、查多项事、一次到位”的高效监管。这是辽宁推进“综合查一次”的缩影。通过整合多领域检查任务，实现“一次上门、全面体检”，检查结果互认共用，切实为企业减负。

　　在机制层面，省司法厅与省纪委监委机关联合制定监督衔接实施办法，专项行动开展以来，通过行纪衔接机制发现违纪违法线索364条，强化震慑。同时，在大连、盘锦试点推进行刑双向衔接机制规范化建设，形成打击违法与规范执法合力。

　　倾听企业声音，畅通监督渠道。省司法厅通过12345热线、企业座谈会等多种方式收集意见建议，并发挥社会监督力量作用，今年增补企业联系点72个、执法监督员96人，建立快速响应处置机制，让企业的“心声”有人听、“难题”有人解。

　　固本强基

　　长效机制优环境

　　“规范涉企行政执法不是一阵风，唯有固本强基、健全长效机制，才能让法治化营商环境持续优化。”省司法厅有关负责人表示。

　　数字化赋能，让执法更规范透明。辽宁将“扫码入企”与行政执法监督一体化平台建设协同推进，逐步实现对行政检查全流程在线规范和全过程智慧监管，让“谁来查、查什么”一目了然。

　　细化裁量基准，让执法尺度更统一。在实现裁量权基准应建尽建基础上，省司法厅推动建立动态调整和公开机制。专项行动开展以来，省直各行政执法部门共修订更新裁量权基准1223项，有效治理“同案不同罚”。

　　提升队伍素质，让执法能力更专业。全省常态化开展执法人员实战练兵，通过录制教学视频、技能比武等多种形式提升专业素养。严格落实执法人员资格管理制度，建立退出机制，累计取消1330名不符合条件人员的执法资格。

　　推行包容审慎监管，让执法更有温度。省司法厅严格落实行政执法“四张清单”，组织制定覆盖2155个执法事项的不予、从轻减轻处罚清单。2025年，全省罚款案件数同比增长7.77%，但罚没收入下降13.67%，体现了执法理念的转变。辽阳等地推行“企业安静日”制度，严控非必要现场执法，让企业安心经营。

　　“如今的辽宁，涉企行政执法正朝着更规范、更精准、更贴心的方向稳步迈进。企业负担持续减轻，发展信心不断增强。‘法治是最好的营商环境’正变成企业和群众可感可及的获得感和安全感。以规范之力护航高质量发展，辽宁涉企行政执法改革一直在路上。”省司法厅主要负责人说。