“12331”核心理念

　　“1”即坚持党建引领这一根本目标，把牢政治方向。

　　“2”是聚焦矛盾纠纷排查化解、社会治安风险防控两大核心主业，精准发力。

　　“3”指完善研判预警、协调调度、督办问责3项运行机制，保障高效顺畅。

　　“3”是秉持方便群众、运用法治、注重实效3项工作原则，站稳人民立场。

　　“1”是矢志实现“建设更高水平平安新宾”这一总体目标。

　　“真的是太感谢咱们综治中心啦！综治中心真是与俺们老百姓心心相连，这么迅速地解决了对方长期欠款问题，有问题还得找综治中心，必须给你们点赞！”新宾满族自治县南杂木镇建设社区居民赵女士快步走进县综治中心接待大厅，激动地握住工作人员的手，连声表达感激。这暖心的一幕，成为新宾县综治中心自2025年3月实体化运行以来的生动缩影。

　　从“群众跑”到“部门联”，从“多头找”到“一窗办”，从“被动应”到“主动防”，这一系列深刻转变，源于新宾县综治中心始终遵循的“12331”核心理念。在这一理念的统领下，中心通过规范化建设夯实根基，以实战化运行提升效能，用智能化应用驱动升级，全力打通服务群众、守护平安的“最后一公里”，让更高水平的平安新宾成色更足、底色更亮。

　　从“分头跑”到“进一门”

　　“没想到综治中心5天就化解了困扰我们许久的物业服务合同纠纷，不仅收回2221元欠费，更让我们感受到‘家门口’解纷的便捷，这样的营商环境让我们发展更安心！”近日，某物业管理有限公司经理手持和解协议，对新宾县综治中心的高效服务赞不绝口。

　　为根治“多头跑、往返跑”的痛点，新宾县综治中心高标准推进规范化建设，科学布局“一厅五室一庭”，在群众接待大厅设置8个综合窗口，实现“一窗受理”。更通过“常驻+轮驻+随驻”模式，推动信访、司法、公安等6个核心部门全天候常驻，教育、住建等10个重要部门按日轮值，水务、文旅等涉事部门随需随到，构建起协同联动的“共同体”。同时，建立首问负责、交办督办等13项制度，形成“登记—受理—分流—办理—反馈—优化”的闭环管理流程，确保群众和企业诉求“有人接、有人管、有人办、办得好”。

　　从“独角戏”到“大合唱”

　　“多亏了‘一键报警’和精防医生定期上门，我儿子的病情稳定多了，生活也能自理了。”提起严重精神障碍患者的服务管理，北四平乡患者家属王阿姨满是感激。这背后，是新宾县综治中心“一盘棋”联动机制在高效运转。

　　中心将9类重点人员纳入动态数据库，推动公安、卫健、民政、司法等部门信息共享、措施联动。其中，针对严重精神障碍患者创新推行的“一键报警”联动工作法尤为关键：为监护人手机安装专用装置，遇紧急情况可一键触发，系统自动将信息推送至属地派出所，实现“3分钟应急响应、5分钟现场处置”。

　　“以前村里有矛盾，要么自己扛，要么跑老远上访；现在有了‘哨点’，治安专勤和村干部第一时间就来调解，省心又省力！”永陵镇后堡村村民李大叔的感慨，道出了基层治理末梢的激活。中心在纠纷化解上构建“哨点发现、分级处置、闭环反馈”机制，将全县194名治安专勤设为“前沿哨兵”，推动矛盾就地化解、分级调处。

　　从“人海战”到“数据跑”

　　“我们不仅要解决纠纷，更要分析纠纷背后的共性问题，推动从‘事后处置’向‘源头预防’转变。”中心调解专家徐承丽道出了更深层次的工作追求。实现这一转变，智慧治理是新引擎。

　　新宾县综治中心全力推进“大数据+智能化”建设，编织起全域覆盖的“数据网”与智能“感知网”。横向将22家县直单位纳入统一管理，纵向打通15个乡镇、194个村（社区）的数据通道，打破了“信息孤岛”，汇聚形成矛盾纠纷“数据池”，确保风险隐患第一时间被感知。

　　通过一体化智能调度大屏，全域监控实时汇聚、一屏统览。通过对平台汇聚的矛盾纠纷数据进行深度分析，可以研判出特定区域、特定时段的高发纠纷类型，从而指导基层有针对性地开展普法宣传和前置排查，真正变“被动应对”为“主动预防”，让“数据跑路”替代“群众跑腿”，让治理更精准、更高效。