本报讯  全省优化营商环境大会召开后，省司法厅迅速响应，立足“一个统抓、五大职能”工作格局，聚焦企业群众法治需求，出台《辽宁省司法厅建设法治化营商环境具体举措（2026版）》，从推进严格规范公正文明执法、优化法律服务供给、完善涉企纠纷解决机制等7个方面制定25项具体举措，以钉钉子精神破解发展堵点，为“确保在短期内实现明显好转、根本好转，全力打造营商环境最佳口碑省”目标任务注入法治动能。

　　发挥省委依法治省办牵头抓总作用，聚焦影响市场公平竞争的隐性门槛和壁垒等突出问题，部署开展2026年度持续改善法治环境专项工作。聚焦民营企业和人民群众所需所急所盼，组织实施2026年度法治为民办实事项目，推出法治护航高质量发展的针对性措施。聚焦全国统一大市场建设、领导干部依法办事情况开展法治督察，推动解决法治化营商环境建设领域突出问题。

　　制度保障层面，锚定实体经济、新质生产力发展需求，加快民营经济、科技创新、数字经济等领域立法进程，持续开展涉及不平等对待企业法规规章清理工作。针对行政决策管理，出台《辽宁省规章行政规范性文件备案审查办法》，制定《行政决策合法性审查清单》，为政府与企业战略合作等重大决策提供法律支撑。

　　执法规范领域持续发力，“扫码入企”监管模式将全面扩围，通过建立涉企行政检查事项清单实现“清单之外无检查”。专项整治行动聚焦乱收费、乱罚款、乱检查等突出问题，同时依法拓展各综合执法领域轻微违法行为不予处罚、从轻或减轻处罚事项，制度化推动行政处罚“过罚相当”。推广劝导示范、行政约谈、警示告诫等柔性执法模式，让执法既有力度更有温度。“综合查一次”联合检查机制的推行，进一步减少对企业正常生产经营的干扰。

　　法律服务供给不断升级。持续开展“服务实体经济·律企携手同行”专项行动；组建“法治护航团”，深入民营企业开展“法治体检”、政策宣讲。提高实体平台服务供给能力，为企业提供“一站式+定制化”法律服务；“12348”热线为企业提供“7×24小时”免费法律咨询。

　　完善涉企纠纷解决机制。推动成立辽宁涉外法律服务中心，为企业提供法律咨询、风险防范等全方位指导；培育2—3家商事调解示范机构，推动沈阳、大连仲裁行业双轮驱动，打造东北亚国际仲裁优选地。产业园区、商会等企业聚集区行政复议窗口的设立，将切实增强企业法治获得感。

　　政务服务与普法宣传同步推进。“高效办成一件事”改革，上线“律师事务所（分所）设立”“律师执业”“律师执业变更”“司法鉴定人执业”等应用场景。“网上申办+送证上门”模式让企业少跑腿。以“12348—2号键”狱务服务平台为枢纽，融合各监狱狱务实体平台，通过优化办事流程、畅通咨询查询渠道，实现“一次申请、一站受理、集成服务”，推动狱务服务从“专科窗口”向“全科窗口”转型。升级“辽小司”普法宣传品牌，制作法治化营商环境系列短视频，用通俗易懂的方式普及法律知识，提升法治化营商环境建设知晓率。