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司法服务“沉下去” 多元共治“实起来”——本溪溪湖区法院入驻综治中心构建解纷新模式

来源:辽宁法治报 | 作者:王莎 本报驻本溪记者 刘妍 | 发布时间: 2025-06-25 10:10

  近日,在本溪市溪湖区综治中心内,一起标的额20万元的建设工程合同纠纷在入驻法官的专业助力与多元调解机制协同下,实现高效化解。

  这起建设工程合同纠纷的圆满化解,是溪湖区综治中心“多元共治、一站解纷”机制优越性的有力证明,更是人民法院深度融入基层治理大格局的缩影——通过充分发挥专业优势,以专业化、集约化的解纷模式,让人民群众获得优质高效的司法服务。

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6月20日,溪湖区综治中心速裁法庭首次开庭。

  “一站”优势迅速显现

  某建筑公司将某温泉康养小镇物业管理工程项目分包给辽宁某物业管理有限公司,工程竣工验收后,拖欠尾款致使该物业公司资金周转困难,矛盾不断激化。

  当纠纷进入溪湖区综治中心,“法院+专业调解”协作机制立刻启动,入驻法官张雅玲第一时间介入,审阅合同条款,梳理双方证据,其“一站式”优势迅速显现。

  “若进入冗长的司法程序,双方都将耗费巨大的时间与经济成本。”张雅玲向双方适时释明诉讼风险。同时,调解员王耀迪在法官的指导下助推调解。

  经过数轮沟通,双方最终达成调解方案:某建筑公司于8月30日之前支付该物业公司工程款及质保金。法院出具调解书,与判决书具有同等的法律效力。

  事后,该物业公司代理人李某竖起了大拇指:“没想到,问题在综治中心就能圆满解决,真像我在宣传里看到的‘只进一扇门’啊!”

  法官进驻,形成了“法官指导+专业调解+司法服务”的解纷链条,为复杂纠纷提供坚实的法律支撑,显著提升了调解的专业性、权威性和有效性。

  公平正义加速抵达

  今年4月,本溪市溪湖区人民法院诉讼服务中心及调解室正式入驻溪湖区综治中心,派驻的三人分别为:一名员额法官,负责指导调解员调解和对案件进行速裁;一位银发法官(退休法官),负责信访接待;一名调解员,负责调解工作。

  进驻综治中心后,该院在综治中心设置了“立案咨询、先行调解和速裁法庭”三个专区,提供“立案咨询+委派调解+指导调解+司法确认+先行调解+速裁法庭”多功能司法服务。

  6月20日,位于综治中心一楼的速裁法庭完成集中开庭审理,在短短3个小时内,高效开庭审理了4起民事合同纠纷案件,其中3起案件当庭宣判,这也是该院派驻以来的首次开庭。

  速裁法庭的设立,是综治中心深化一站式多元解纷机制的重要探索。法庭依托综治中心平台优势,整合资源、简化流程,对事实清楚、争议不大、诉讼标的额较小的案件实行快审快结。

  “通过优化送达、庭审等环节,极大地压缩了审理周期,有效减轻了群众诉累,让公平正义加速抵达当事人身边,让群众在便捷高效的司法服务中切实感受到治理效能提升带来的获得感。”张雅玲说。

  联动化解更见成效

  采访中,分管溪湖区综治中心的溪湖区委政法委副书记于明溪表示,综治中心通过统筹诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心等有关功能,建立提示、催办、反馈等一整套工作机制,对群众诉求办理程序进度、结果等进行实时跟踪、动态掌握,推动矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处、全链条解决,做到矛盾化解“只进一扇门、最多跑一地”。

  溪湖区法院派驻团队与派驻综治中心的多个部门加强联动,为群众提供调解、立案、司法确认等“一站式”诉讼服务。

  65岁的郝某起诉儿子小郝要求给付赡养费。法院派驻团队与多部门通过“法律援助+检察支持+司法调解”进行联动化解。

  调解当日,检察官释明赡养义务的法定性与拒不履行的后果,法律援助律师结合当地生活水平测算合理费用,调解员王耀迪辅以劝说唤起被告亲情。

  当小郝坦言收入压力较大后,三方专班通过法理分析和情理疏导,最终促成调解,小郝当场转账首月赡养费,父子冰释前嫌。

  检察支持彰显司法温度,法律援助消除维权障碍,法院调解修复亲情……既依法保障老年人权益,又平衡兼顾双方利益,实现案结事了人和。共同解纷、同向发力、密切联动,切实将矛盾化解在基层,为综治中心践行新时代“枫桥经验”提供基层治理联动的实践样本。

  自4月入驻溪湖区综治中心以来,溪湖区法院派驻团队已接待咨询21件,成功调解案件10件,速裁4起。

  采访中,张雅玲说:“依托综治中心,我们将司法服务转化为一件件可感知、可触摸的民生实事,体现人民法院新作为,绘就社会治理新‘枫’景。”


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