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“三问”架起法企“连心桥” 谋划服务发展新篇章——省法院召开营造法治化营商环境企业家座谈会侧记

来源:辽宁法制报 | 作者:严怡娜 记者 关月 | 发布时间: 2021-03-22 10:31

  最是一年春好处,厚植营商沃土促振兴。

  3月18日,省高级人民法院会议室内高朋满座,暖意融融。

  问企何所需?问企有何计?问企效果何?

  省法院党组书记、院长郑青率领导班子开门纳谏,与来自省工商联、省营商环境建设局领导及9位企业家代表共谋法治化营商环境建设良策,以谦卑之心蓄服务振兴发展之志。

  对话

  “我们要以法治环境和信用环境建设为突破口,全面改善发展环境,改变社会上对东北、辽宁营商环境建设的片面看法,增强市场主体到辽宁投资兴业的信心和预期。”

——省法院党组书记、院长郑青

  “本次座谈会让民营企业家充分感受到了省法院对民营经济和民营经济人士的关心关爱。”

——省政协副主席、省工商联主席赵延庆

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座谈会现场

  如何把省委关于打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的营商环境工作要求落实到法院工作之中?如何加强法治化营商环境建设?

  与会人员有备而来。

  他们不嘘寒问暖忙客套,而是讲需求、谈对策、提希望,发出辽宁企业最真实的声音。

  问需 服务谋精准

  把市场主体的痛点变成法院服务经济发展的着力点。

  “企业家最担心的就是人身安全和财产安全。”省人大代表、辽宁信兴汽车零部件有限公司总经理韩冰道出企业家最基本的生存需求。

  坚决依法甄别纠正冤错案件,增强投资者来辽宁投资创业的预期和法治的信心。在通报2020年以来辽宁法院加强法治化营商环境建设工作情况中,辽宁去年纠正涉产权刑事案件20件,辽宁法院纠错决心和力度可谓雷厉风行。

  “我们每年科研投入在4个亿左右,近五年差不多20个亿,这些技术的获得极其不易,我们对知识产权保护有着迫切的要求。”作为国内装备制造龙头企业的“掌舵人”,全国人大代表、沈阳鼓风机集团股份有限公司党委书记、董事长戴继双表达了对知识产权审判工作的期待。

  “知识产权保护工作,直接影响创新驱动发展战略的实施和推进,辽宁要发展,结构就要调整,创新非常重要,是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。”郑青介绍,近年来,全省法院不断完善与知识产权民事、刑事、行政诉讼“三合一”审判机制相适应的案件管辖制度,健全完善知识产权保护协作机制,持续推进知识产权审判体系和审判能力建设,目前正在筹建知识产权审判专门机构。

  听到这,辽宁本土最大的跨境电商企业——辽宁方得技术有限公司董事长杨杰连连点头,“我们通过招商引资到辽宁来,还没打过官司,跟法院接触的比较少,日后肯定有与知识产权相关的案件,这是给我们注射了‘强心剂’,大大增强了信心。”

  “端得平”才是真水平。“平等”“公平”是与会企业家们发言中的高频词。

  “我们最关注的就是公平。”全国政协委员、省工商联副主席、奥克控股集团董事局主席朱建民说。

  “希望加大对民营企业的司法保护力度,给民营企业平等的保护,把办案对企业的影响降到最低。”省莆田商会会长、辽宁瀚隆实业集团有限公司董事长潘亚海亦有同感。

  “我们要充分认识到企业的社会属性,全面落实平等保护原则。”郑青表示,法院要依法平等保护国内国外、省内省外、国营民营企业,把企业的利益当作社会利益的一个重要组成部分来保护。

  问计 施策觅良方

  法治是最好的营商环境。

  “执行一刀切,有的基层法院超标的查封让企业很被动。”省人大代表、抚顺铝业有限公司执行董事、党委书记、总经理蒲铭认为,加强基层法院队伍建设尤为重要。

  问题背后有箴言。对于新形势下如何服务保障辽宁经济社会高质量发展,多位企业家认为“强基导向”是良策。

  韩冰对此也深有感触,他表示,基层法院、基层法官接触案件最多、接触老百姓也最多,加强基层法院法官的政治素养和业务水平,应该作为当前的重点工作。

  企业家代表的想法与省法院党组今年确定的“统筹推进基层法院和人民法庭建设”重点工作不谋而合。

  畅所欲言,真诚交流,郑青一一记录,并予以回应:“感谢企业家们开门见山讲问题,实事求是提建议,让辽宁法院的下一步工作更有准头,服务更有底气。”

  “加强对基层法院和基层人民法庭的建设,是一项长期工作,经过几年要让‘基层’有所变化。”郑青从拓展提升诉讼服务功能、推动实现“三个不用找关系”、深化多元解纷体系建设、加强审判管理、深化专项治理等多方面介绍了提升司法服务的具体举措。

  保障有力,制度先行。据介绍,下一步,省法院将建立办理涉企案件实行生产经营影响评估、完善营商环境投诉办理、健全司法与企业互动、强化“府院联动”等多项工作机制,构建法治化营商环境制度保障体系。

  郑青表示,要把加强法治化营商环境建设的要求,落实到全省万余名干警的思想中,落实到每年上百万案件的办理中,通过公正审理一个个案件的累积,让司法温度惠及市场主体和全社会。

  “打造一支过硬的法院队伍,人人都是精兵强将,就不愁涉企案件办不好,更不愁法治化营商环境不健康。”省工商联副主席、辽宁中金欧亚珠宝集团总经理曲国刚表示,郑青院长的一番话,大大增强了企业的发展信心。

  问效 满意为第一

  法治化营商环境建设效果如何,市场主体满意为第一标准。

  “2020年,全省共审结知识产权案件5099件,结案率为94.62%。”“出台《关于群众来信办理工作办法(试行)》等五项规范性文件,截至今年3月上旬,共办理群众来信537封。”“开展‘护航企业发展、优化营商环境’专项行动,建立涉企业家经济犯罪、涉企业经济纠纷等五类台账,台账内结案率为78.56%。”“通过多元化解方式化解的矛盾纠纷占一审民商事案件的40%以上。”……2020年以来,全省法院加强法治化营商环境建设工作“成绩单”获多方点赞。

  良好的法治化营商环境是一个地区发展的金字招牌,是企业生存发展的肥沃土壤,是加速要素集聚的强大磁场。

  “我要感谢沈阳两级法院,快速处理企业案件,近三年为我们追回了1.6个亿的债务。另外,积极开展法律服务,经常到企业调研,解决了我们企业改制和员工安置等很多难题。”全国人大代表、沈阳鼓风机集团股份有限公司党委书记、董事长戴继双表示,在企业的实际经营中享受到了“司法红利”。

  会议对《关于对办理涉企案件实行生产经营影响评估的工作指引(试行)》(以下简称《工作指引》)进行了认真讨论并征求意见。

  铁岭市工商联副主席、辽宁中德电缆有限公司董事长杨祖民称,《工作指引》司法保障力度很大,其中第十条提到“对行政机关的土地征收、房屋拆迁等行为,如果对企业生产经营活动造成重大影响的,应当依法支持企业关于补偿的合理诉求。”让他心里特别有底。

  省营商环境建设局党组成员、副局长祝国勋直言,省法院在法治化营商环境建设方面做了大量卓有成效的工作。

  “接地气,合民意”。曲国刚点赞法院后,提出了三个心愿:“一愿创新服务越来越多,二愿法院队伍越来越精,三愿审判质效越来越高。”

  省人大代表、中车沈阳机车车辆有限公司党委书记、董事长张海涛说:“我关注了法院的公众号,法院进一步加大了宣传力度,让更多的市场主体感受到辽宁法治化营商环境建设的进步。”

  要把幸福写在每个市场主体的脸上,让获得感盛满民心。下一步,省法院将抓好各级法院融媒体建设,加强营商环境建设工作的宣传策划,营造浓厚舆论氛围。“我们要以法治环境和信用环境建设为突破口,全面改善发展环境,改变社会上对东北、辽宁营商环境建设的片面看法,增强市场主体到辽宁投资兴业的信心和预期。”郑青信心满满。

  “省法院将‘切实加强法治化营商环境建设’作为省法院今年的重点工作,扛起法治化营商环境建设主力军大旗,坚持各类市场经济主体法律地位平等、权利平等、发展机会平等,为我省打造法治化营商环境提供了坚实保障。”省政协副主席、省工商联主席赵延庆表示,“本次座谈会让民营企业家充分感受到了省法院对民营经济和民营经济人士的关心关爱。”作为民营企业的“娘家人”非常感动。