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凝聚维护司法公正和法治权威合力 ——我省检察机关以“三三四”为重点积极构建良性互动的新时代检律关系

来源:辽宁法制报 | 作者:记者 邵小桐 | 发布时间: 2021-02-24 09:17

  我省检察机关将保障律师执业权利作为规范检察权正确行使、推动“四大检察”全面协调充分发展、促进司法公正的重要途径,以“三三四”为重点加强检律协作、促进检律互动,推动形成维护司法公正和法治权威合力,实现双赢、多赢、共赢。

  抓好“三项结合”

  构建保障律师执业权利长效机制

  坚持理念引领与制度建设相结合。认真学习《关于依法保障律师执业权利的规定》《最高人民检察院关于依法保障律师执业权利的规定》,强化检察干警思想理念引领,增强贯彻执行保障律师执业权利规定的自觉性与责任感。在深入落实保障律师执业权利相关规定的基础上,制定《辽宁省依法保障律师执业权利的规定》《办理律师异地阅卷工作办法(试行)》等制度文件,夯实保障律师执业权利的制度基础。

  坚持专项整治与常态监督相结合。省人民检察院组织开展了三级检察院案件管理部门保障律师权利工作专项清查,对接待律师阅卷、查询案件信息、代理事项预约办理等律师执业权利保障方面存在的问题进行梳理,认真分析原因并进行整改,确保专项清查工作取得实效。沈阳市人民检察院建立办案部门和检察人员违法阻碍律师依法行使执业权利的记录、通报和责任追究制度,强化内部协作配合,确保常态化监督落到实处。葫芦岛市人民检察院将保障律师执业权利纳入市检察院领导定点联系基层检察院工作的重要内容,通过调查研究、听取情况汇报等形式,督促基层检察院依法保障律师的执业权利。

  坚持定期交流与日常互动相结合。我省三级检察院定期与司法行政机关、律协召开联席会议,积极开展情况通报、会商交流等活动;定期召开律师行业人大代表座谈会,组织“保障律师执业权利,构建良性互动新型检律关系”等主题“检察开放日”活动,认真听取律师代表对检察工作的意见建议。大连市人民检察院借助“莲心工作室”宣传平台,邀请民事、经济、刑事等相关领域的律师参与未成年人权益保护方面的普法宣传活动,充分吸收律师群体关于未成年人保护方面的建议,凝聚法律共同体合力。

  用好“三大平台”

  为律师提供优质便捷的法律服务

  有效利用12309检察服务平台。全省三级检察院在12309检察服务中心大厅设置专门律师通道与律师接待室,配备必要的办公设备,为律师依法行使知情权、会见权、阅卷权等各项执业权利以及听取律师意见提供便利,实现“一站式”服务。沈阳市人民检察院针对12309中国检察网上线后程序性信息查询升级变化的情况,组织全市案管部门律师接待人员开展系统测试和深度培训,并专门制作了律师注册使用12309步骤宣传单,积极引导律师通过12309中国检察网进行阅卷、辩护与代理预约、程序性信息查询等工作。

  积极开发利用异地阅卷系统平台。省检察院举办全省异地阅卷系统网络培训,持续加大推广宣传力度,确保全省异地阅卷系统顺利应用。疫情期间引导全省检察机关做好律师异地阅卷的申请、转交和电子卷宗反馈,保证律师在异地即可办理相关事项。

  充分拓展互联网和微信服务平台。省检察院在与省司法厅实现全省律师执业信息数据库对接基础上,开通案件信息公开微信平台,着力提升为律师服务的工作效率,疫情期间,通过微信公众号、网站对外发布《辽宁省人民检察院关于疫情防控期间办理对外相关诉讼业务的提示》,确保特殊时期服务“不掉线”。

  深化“四个合作”

  推动形成检律协作合力

  深化认罪认罚从宽领域检律合作。抚顺市人民检察院与抚顺市司法局召开联席会议,就在全市检察机关开展值班律师工作达成一致意见,经抚顺市司法局法律援助中心和抚顺市律协制定计划,安排相对固定的值班律师提供法律服务。两级检察院设置值班律师工作站,安排固定工作场所及必要办公设施配备,为值班律师提供便利的办公环境,方便工作开展及推进。

  深化涉检涉诉信访领域检律合作。铁岭市人民检察院与铁岭市司法局、市律协会签了《关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的实施办法(试行)》《关于律师参与化解和代理检察机关涉法涉诉信访案件工作细则(试行)》,明确律师的职能定位、工作职责等。建立代理申诉律师信息库,安排22名值班律师轮流到检察院“坐班”,为信访人释法说理、提供法律援助。

  深化公开听证领域检律合作。丹东市人民检察院主动邀请具有律师身份的人民监督员参加检察机关公开听证活动,努力搭建检察官与律师常态、规范的互动交流平台,真正达到“亲上加清”的良性互动效果。

  深化常态工作领域检律合作。盘锦市人民检察院与盘锦市律协签订合作协议,深入开展实习律师到检察院担任检察辅助人员的“实习助理”项目,现已开展两期,共有18人参与,积极打造律师实务实践基地。铁岭市人民检察院从律师行业聘请公益诉讼社会监督员8名,收集公益诉讼案件线索12条,经审查成案5件,办结5件,成案率达100%。大连高新技术产业园区人民检察院干警带领知识产权律师服务委员会律师深入辖区科技企业提供法律咨询,努力为企业营造良好的法治环境与创新环境。