欢迎来到辽宁长安网
主办:中共辽宁省委政法委员会、辽宁省社会治安综合治理委员会    承办:辽宁法制报

让群众听到法治声音感受法治力量——大连市普兰店区“七五”普法工作中期成果展示

来源:辽宁长安网 | 作者:赵永利 记者 王怀实 | 发布时间: 2018-09-12 10:12

(必发)区委常委、政法委书记王继晓(前排右二)等领导参加颁奖

普兰店区委常委、政法委书记王继晓(前排右二)参加颁奖

送法进军营活动

送法进军营

  “普兰店区在‘七五’普法活动中,始终坚持‘突出抓重点、关键在领导、核心是机制、重在有载体、创新形合力、寓教于乐中、活动多样化’的普法工作思路,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持‘谁执法谁普法’责任制,牢牢抓住干部和青少年普法这两个关键,不断深化‘学法、尊法、用法、守法’等活动载体,凝心聚力抓普法,锐意创新强法治,不断增强人民群众的法治观念,不断提高干部的法治思维和依法办事能力,不断提升人民群众的收获感、安全感、幸福感,让法治普兰店建设行稳致远。”

  ——大连市普兰店区委常委、政法委书记 王继晓

  今年8月7日—10日,大连市普兰店区为全面检查评估各地区、各单位落实区委、区政府“七五”普法规划和区人大常委会“七五”普法决议情况,区法治宣传教育领导小组成立了由区人大常委会副主任隋金萍、区政协副主席王勇牵头的2个工作组,对该区的“七五”普法工作开展情况进行了督导检查。

  梳理“七五”普法工作的四大亮点,该区提出压实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制,让群众听到法治的声音,感受法治的力量。

  “七五”普法中期成果·亮点一

  进一步健全和完善法治宣传教育机制

  区委、区政府高度重视,全面落实普法领导责任制,将普法和依法治理纳入各级党委、政府发展规划和重点民生工程,出台了《关于在全区公民中开展法治宣传教育第七个五年规划(2016—2020)》《区人大关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》等文件,成立了由各级党委一把手任组长的普法领导机构,建立了每年人均一元的普法经费投入保障机制,坚持每年区委常委会、街道、区直单位党委会至少听取两次普法并部署全局性普法工作,每年都将普法工作纳入目标管理,纳入绩效考核体系,纳入领导班子实绩档案的工作制度,切实担负起各级普法和依法治理的主体责任,有力地保障了普法工作深入扎实开展。

  健全协调配合机制,区委政法委认真加强组织协调,领导小组成员单位加强分工协作,每年都分组深入各街道、各区直单位开展普法工作的监督检查,在全区形成了“党委领导、人大监督、政府实施、全社会共同参与”的工作格局,切实提高了全区普法工作的整体性、实效性。

  举措:千场活动普法教育全覆盖

  2017年4月,普兰店区召开了全区380余人参加的“六五”普法总结表彰大会,全面部署“七五”普法工作,区四大班子领导参加会议,区委书记作了重要讲话。

  该区更新普法理念,贯彻落实“谁执法谁普法”责任制,制定了全区执法单位责任清单,成立了区级普法“百名讲师团”,街道普法宣讲团,社区(村)普法宣传队,聘任法治宣传志愿者262名,共开展普法“七进”活动30余次,街道及社区(村)普法300余次,各职能部门普法500余场次,实现了普法教育全覆盖。

  “七五”普法中期成果·亮点二

  进一步加强了社会主义法治文化建设

  坚持城市建设到那里,普法文化就延伸到那里,什么领域法治薄弱,普法重心就跟进到那里,将法治文化建设纳入全区的现代公共文化服务体系,融入机关、企业、网络等多种文化,打造了一批法治文化基地。2017年在“大连市首届法治文化建设论坛”上,该区作了经验介绍,展示了《普兰店区铺筑法治文化之路》纪录片,并被授予首批“大连市法治文化建设示范基地”。

  举措1:创建法治公园

  依托区级台山、南山法治主题公园,将法治格言警句、法律条文等用浮雕墙、亭台、文化石等方式常态化融入群众的休闲生活之中。区财政投资50余万元提升站前人民广场建设,安装了大型LED屏幕,长年播放法律知识,设立了6个文明法治宣传栏,区普法办经常性组织开展各类广场法治宣传活动,让法治广场文化随时可见。

  举措2:创建法治学校

  整合区教育文化体育局、区法院、区检察院、团区委、关工委等职能资源力量,在文化路等学校建立了青少年普法基地,建有教学楼法律知识角,青少年模拟法庭以及法治文化墙等普法载体,在潜移默化中引导青少年健康成长。

  “七五”普法中期成果·亮点三

  进一步加强了法治宣传教育品牌化建设

  抓住干部这个普法关键少数,下发了《全区国家工作人员学法工作的意见通知》,开展了“廉城——莲城”为主题的普法活动,以区科教中心为平台,开展廉城书画展、播放法治廉洁警示片,邀请专家学者授课等活动,打造融政治性、警示性、教育性于一体的法治文化廉政教育基地,有1万余人次党员干部参加教育活动。

  抓住青少年普法这个关键少数,深入贯彻落实《青少年法治教育大纲》,聘任兼职法治副校长(辅导员)121名、建立了学校法律顾问制度,落实了普法教材、教师、课时和普法经费,开展了开学第一课,“快乐暑假、法律同行”、青少年法治歌曲进校园、遵纪守法青少年比赛、宪法诗歌朗诵等系列活动。团区委联合区法院、区检察院开展了“预防校园欺凌”“青少年模拟法庭”等活动10余场次,受到了师生的广泛好评。2016年该区举办了首届“法治歌曲·唱响校园”活动,录制100盘15首法治歌曲,中宣部、省司法厅等领导参加活动,并给予了高度评价。

  举措1:开展大型综合集中宣传活动

  把每年的5月份定为全区的平安法治宣传月,在“12·4”宪法日期间,每年都坚持组织开展宣传活动。开展了站前广场集中宣传、干部宪法宣誓、“百名讲师团”普法以及国家公职人员普法考试等系列活动。今年5月18日,区普法办组织28个区直单位、4个城区街道,并融入了区卫计局的家庭医生签约活动,开展了声势浩大的站前广场集中宣传活动。

  举措2:开展网格化精准普法宣传活动

  借力自2014年开展的成型网格化管理模式,发挥网格员贴近群众,融入群众的优势,开展精准普法活动。

  创新“互联网+”的普法宣传模式,组建各级“互联网+法治”队伍,发挥互联网大数据科技优势,多元多样满足不同受众的法律需求。区司法局每年出资20万元开展手机端普法,每周向20余万手机用户发一条短信。区卫计局开设了“健康普兰店”微信平台,制作打击非法行医网络宣传片等活动,不断提高互联网的普法供给能力,实现了多网统一、多方联动、多元共治。

  “七五”普法中期成果·亮点四

  进一步推进多层次宽领域依法治理

  2016年3月,区委、区政府下发了《关于开展“法治创建活动”实施方案的通知》,加强民主法治载体创建活动,开展了“区直单位+街道+社区”的三级联创活动,开展了“普法中心户+普法广场+普法”一条街的组合式社会治理,特别在村级开展了自治、德治和法治的“三治合一”治理,实行“四评一议两公开”制度,并充分发挥了法律法规和乡规民约等社会规范作用,培育出了开发区李店社区、杨树房战家村、安波米屯社区、大谭双山社区等一批民主法治村社区建设典型,全区的民主法治示范村社区率达89%,优秀率达60%。

  同期,区政府下发了《普兰店区法治政府建设规划(2016—2020)》文件,进一步明确了各地区、各部门的法治建设标准,分解了年度工作任务,压实了工作责任,不断强化法治政府建设。全区各执法部门,特别是区法院、区公安分局、区检察院制定了执法责任清单,健全完善了执法责任制、执法公示制、执法评议考核制和过错责任追究制,做到法有授权即可为、法无授权不可为。

  举措:执法人员挂牌上岗亮证执法

  该区开展了依法治理“阳光工程”,执法人员实行挂牌上岗,亮证执法,使依法行政得以规范,执法形象得以改善,其中区市场监督管理局开展食品、药品等专项整治97项,依法审立案件386件,下达责令整改和行政指导意见书4700余份。该区还大力推进“首问负责制”和规范窗口集中一条龙服务,简化办事程序,提高办事效率,深受群众的欢迎。

  该区要求,下一步,各街道、各部门要继续高标准、高质量抓好“七五”普法工作。一是各街道、区直单位要更加重视,加大资金投入和普法力量建设,把普法工作纳入重要工作日程,加大落实力度。二是坚持“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制落实,积极开展法律“七进”普法活动,加大以宪法为核心的法律宣传教育。三是推动精准普法活动,抓牢干部和青少年普法这两个关键,加大普法创新工作力度,传递法治的最强音,实现普法效能的事半功倍。四是发扬社会主义法治文化,纳入社会公共服务体系,大力传播法治思维和法治方式。五是加大媒体宣传力度,举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,让群众在纷杂的社会喧嚣中听到法治的声音,感受法治的力量,凝聚起建设法治普兰店、法治政府、法治社会的宏大力量。