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葫芦岛市南票区“村民评理说事点”建设成效显著

来源:辽宁法制报 | 作者:驻葫芦岛记者 郑子超 | 发布时间: 2020-08-24 08:55

  “唉,本来也没啥大损失,就是心里有点气,都是好邻居,要啥钱?不要了,不要了。”葫芦岛市南票区虹螺蚬镇小寺村村民何长宏本来带着一肚子气去“村民评理说事点”说道说道,结果说道完了,自己反而不好意思了。

  让何长宏生气的是,邻居家烧柴没彻底熄灭,半夜复燃,把他家大门外的一辆报废三轮车和一些木头给烧光了,造成了经济损失。但邻居没有主动“表示”的意思,甚至连一句解释的话都没有。小寺村党支部书记、“村民评理说事点”评理说事员谢仁宏把两家召集在一起,当面锣对面鼓聊聊,掰开揉碎讲道理,邻居承认了自家的失误并表示愿意赔偿。见邻居有了诚意,何长宏当即表示放弃损失赔偿。两家重归于好。

  “有话请您说,有气请您发,有结我来解,有难我来帮”,这四句话,不仅仅上了小寺村“村民评理说事点”的墙,也挂在了评理说事员的嘴边,更“钻”进了村民的心窝里。

  “今年开春想在自家院里修猪圈养猪,政府允许吗?”“我丧偶多年,子女不在身边无人照顾,想到敬老院托养可以吗?”“我家房子40多年了下雨有可能塌,政府能给予资助吗?”……桩桩件件大事小情,都记录在小寺村“村民评理说事点”的记录本上。

  别看记录本里是寥寥几行字,但纸面的背后却是一个系统的“评理说事”体系。在哪说?主动上门说、说事点里说、微信群里说、电话里说、小组长找你说;说什么?山林土地、邻里之间、婚姻纠纷、赡养老人等大事小情社情民意都可说;何处评?小事不出组,大事不出村,难事不出镇,就地及时办;怎么评?依法断、集体断、乡贤断、协商断;怎么议?村民说事、主动议、必须议;谁来议?“评理说事团”、村贤、法律顾问、村民小组组长。

  为了让“评理说事”体系运转顺畅,小寺村设置了首席评理员、人民调解员,律师、村贤,组成“评理说事团”,并把全村村民分成五个组,每组安置一名网格管理员和一名评理说事员,每周进行一次排查,每半个月做一次小结,坚持早深入、早了解、早解决。真正实现了小事不出组,大事不出村,难事不出镇,问题解决在家门口。

  小寺村的“村民评理说事点”之所以能够立竿见影、迅速见效,这得益于南票区多年以来人民调解体系建设的扎实与深入。很多“村民评理说事点”的建设,都在原有的人民调解体系的基础上迅速步入正轨。南票区首批30家“村民评理说事点”试点村之一的黄土坎乡和尚沟村,“村民评理说事点”建设迈出的是快建先行的步伐,与原来的人民调解工作实现了无缝衔接。在这个村,多年来没有一个上访户,没有“麻烦”法院、检察院、民政等部门单位的案件、事例,所有的事,都解决在村里。而南票区打造的另一个体系——“一村(屯)一法律顾问”全覆盖,也将律师力量的“活水”引入了调解机制的水渠之中,极大地提升了人民调解的专业与“权威”,在“村民评理说事点”建设中,水到渠成地成为一支重要的法律援助、调解力量。

  截至目前,南票区135个“村民评理说事点”已经建成运转,共登记案件472件,解决案件459件,其中解答法律咨询211件,反映社会问题6件,解决矛盾纠纷223件,诉求意愿6件,其他案件13件。