营口市人民检察院在推进“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，将“群众来信件件有回复”工作作为有力抓手，推动形成从源头上解决好群众诉求工作新局面。

　　“您的来信我们已收到，经审查符合受理条件，今天特意打电话告诉你这个消息。”近日，市民张某接到了营口市人民检察院检察官的电话，得知自己的案件得以受理，并在电话里向检察官咨询了有关案件的法律问题。一席交谈，令他有春风化雨之感——这是营口市检察院落实“群众来信件件有回复”工作的一个片段。

　　上半年，营口市人民检察院落实上级“对收到的申诉，各地都要在一周内回复，再按部就班办理，及时回复”的重要指示要求，迅速行动，不断加大对群众来信回复、办理和答复的工作力度。截至目前，对已办理的190件群众来信，除因匿名、无联系方式等经查找无法答复的外，均在七日内答复当事人办理情况。

　　提高效率 落实检察长研判调度制度

　　6月26日，省人民检察院召开全省检察机关落实“群众来信件件有回复”工作推进电视电话会。会后，营口市检察院立即召开检察长办公会，对“群众来信件件有回复”工作进行了进一步的推进部署。6月28日，该院召开党组会专题讨论并通过了《营口市检察机关关于落实“群众来信件件有回复”检察长研判调度工作实施细则（试行）》。

　　7月1日，营口市检察院检察长张为主持召开第一次检察长研判调度会，对营口市两级检察机关群众来信中的在办案件逐一研判调度，制定具体措施，指导下一步办案。7月2日，召开第二次检察长研判调度会，对52件群众来信分流办理情况进行了研判调度。

　　张为强调，要把此项工作作为“一把手”工程不折不扣地抓好落实；各部门要确定专人负责，确保把工作抓出实效；要积极探索解决问题的有效途径，将研判调度会议制度常态化，扎实落实好检察长接待日、员额检察官接访等工作机制；要广泛吸纳社会力量，探索引入第三方参与化解涉检信访，以及邀请人大代表和政协委员中的律师等法律从业人员、专家学者等相关人员参与公开听证等多种形式，以公开促公平，以公平促公正。

　　创新工作 推动群众来信落实解决

　　“每一封信件都承载着人民群众的希望！”采访中，营口市检察院控申部门负责人表示，为保证对群众来信的回复效率和质量，营口市检察院从机制上着手，探索并建立出了“五步走”的一整套信访件办理流程——

　　“第一步”将信访件分门别类，按刑事类、民事类、其他类等进行分类登记；“第二步”提取来信中重要的案件信息，核实案件的办理程序，对于在来信中不能确定法律程序的，第一时间与来信人进行电话沟通，询问案件的法律程序；“第三步”制作信访件处理情况表，涉及举报线索的信件，报检察长审批，对于检察机关正在办理的，及时将来信人反映情况反馈给办案人并答复来信人，对于不属于检察机关受理条件的，打电话告知其正确的法律途径，对于属于检察机关管辖但不属于本院管辖的，打电话告知其属于哪级检察机关管辖，同时将信件转到管辖院，在进行电话答复时，由专人记录答复情况；“第四步”核实信访件并已经过审批后，及时将每一个信访件的处理情况录入信访子系统；“第五步”整理制作信访件处理情况台账，对所有的信件信息整理备查。

　　立足民生 传递检察机关的司法温度

　　营口市检察院始终坚持以人民为中心的工作理念，从信访群众的角度和需要出发，不断完善和改进工作方式方法，以扎实的工作、过硬的能力，确保让人民群众切实感受到检察机关的司法温度。在做到“群众来信件件有回复”的基础上，营口市检察院加强对群众依法理性表达诉求的引导，围绕来信人诉求开展释法说理，对属检察机关管辖的刑事申诉或民事、行政法律监督的群众来信，如材料不齐全、不符合受理条件的，回复时列出材料清单，一次性告知来信人予以补充，减轻来信人的诉累，从一定程度上消除了群众的疑虑心理，使群众对检察机关的处理结果更加信服。

　　营口市检察院还积极推进公开审查常规化工作，扎实落实领导包案、检察长接待日、员额检察官接访、律师代理申诉等方式，一案一策、因案施策，促进来信群众息诉罢访，有力推进了矛盾化解工作。