法治是营商环境的“最硬内核”,也是振兴发展的重要保障。在“十五五”开局起步的关键之年,铁岭市以一场刀刃向内、真述严评的现场述法工作会议,对全市法治建设进行了一次全面的“深度体检”。
3月25日,铁岭市委法治建设委员会专题会议暨2025年度现场述法工作会议召开,9名来自县(市)区及市直部门的主要负责同志现场述法,省司法厅有关领导到会指导并精准点评,铁岭市委书记、法治建设委员会主任李文飙部署全市法治建设重点任务。此次述法不搞形式、不走过场,以“述”明责、以“评”促改,既亮出铁岭法治建设的扎实成效,更靶向破解法治领域突出问题,为铁岭全面振兴提供坚实法治保障。
深耕细作显成效
先进经验树标杆
近年来,铁岭市将法治建设融入经济社会发展各方面,坚持依法执政、依法行政、公正司法,取得一系列标志性成果。调兵山市成功获评第三批“全国法治政府建设示范地区”,成为全省唯一获此殊荣的县级地区,其先进经验为全市法治政府建设树立标杆。
法治服务效能持续提升,全市法院起诉状示范文本应用率达100%,答辩状示范文本应用率达62%,相关改革工作位居全省前列;市检察院办理的督促保护军人军属合法权益行政公益诉讼案例,入选全省“检护民生”典型案例及最高人民检察院公益诉讼大数据法律监督模型辅助办案典型案例。行政机关负责人出庭应诉率连续两年保持100%,走在全省前列,彰显了铁岭市规范行政行为、尊重司法权威的坚定决心。
营商环境持续优化,开通“7110”24小时服务热线,与120个公安政务服务窗口协同发力,业务办理环节压减30%;全市提前超额完成拖欠企业账款清欠任务,坚决兑现政府承诺。开原市创新建立行政败诉案件研判制度,以个案整改带动整体规范。各部门依法履职成效显著,市审计局连续多年保持行政复议、行政诉讼“零发生”,市交通运输局在全省执法“岗位大练兵”中斩获佳绩,市文旅局、市卫健委等部门扎实推进普法宣传与执法规范,法治理念深入人心。
述法问效破难题
靶向发力补短板
此次现场述法聚焦法治建设薄弱环节,通过“述、问、评、改”闭环机制,精准破解一批群众关切、企业关注的突出问题。明确要求各级部门严格履行合法性审查、风险评估、集体讨论决定等程序,杜绝“拍脑袋”决策,推动行政决策科学化、规范化。要求相关部门全面落实行政执法“三项制度”,规范执法流程,提升执法人员专业素养。
聚焦基层治理与民生保障,破解物业管理领域突出难题,明确要强化社区党委、街道党工委的领导作用,规范业主委员会运行,完善物业企业信用监管和强制退出机制,推动物业治理提质增效。针对未成年人犯罪低龄化问题,要求教育、公安、共青团等多部门协同发力,加强义务教育法、未成年人保护法的宣传落实,将家庭教育纳入日常管理,筑牢未成年人法治防护网。
凝心聚力强担当
法治护航新振兴
会议明确,铁岭市将以此次述法为契机,聚焦振兴发展大局,全面落实法治建设各项重点任务。在提升地方立法质量上,围绕产业发展、营商环境、生态保护、基层治理、民生保障等领域加强“小切口”立法,让立法更接地气、惠民生。
在法治政府建设上,以调兵山市为标杆,深化综合行政执法体制改革,集中整治乱收费、乱罚款等突出问题,让执法既有力度又有温度;充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,提升行政应诉能力。在公正司法上,严格落实干预司法“三个规定”,依法平等保护各类市场主体合法权益,严厉打击合同诈骗、恶意逃债等违法犯罪行为,切实解决执行难问题。
同时,加强党的全面领导,抓住领导干部这个“关键少数”,强化法治队伍建设,补齐法律专业人才短板,将法治建设成效纳入领导班子和领导干部考核,形成上下联动、齐抓共管的工作合力。
后记
此次现场述法既是一次年度“法治体检”,更是一次思想动员和行动部署。铁岭市将以高质量法治建设护航高质量发展,持续破解法治领域突出问题,不断提升治理体系和治理能力现代化水平,为全面推进铁岭振兴发展筑牢法治根基。
