铁岭市清河区聂家满族乡人民调解委员会是一支以23名女性为骨干、总计36人的调解队伍,常年穿梭于田间地头,深耕邻里纠纷、婚姻家庭、土地矛盾等领域,守护着辖区和谐稳定的“第一道防线”。2025年3月,该调委会荣获“全国巾帼文明岗”称号,用实际行动践行新时代“枫桥经验”,成为乡村基层治理的生动典范。

聂家满族乡调委会主任高翠(中)和派出所、司法所工作人员到张某家调解围墙分界纠纷。
“姐妹花”巧解“千千结”
“温情牌”打出高成效
“清官难断家务事”,乡村矛盾多源于情感纠葛或邻里摩擦,化解难度不小。聂家满族乡调委会结合女性善于沟通、共情力强的优势,创新打造“姐妹调解”品牌,用温情破解僵局、用真心化解隔阂。
“大姐,咱们女人最懂女人的难处,有啥憋屈跟咱唠唠。”面对关系濒临破裂的夫妻、反目成仇的乡亲,女调解员们从不急于讲大道理,而是先端上一杯热茶拉家常,疏导对立情绪、摸清矛盾根源。她们总结的“以情近人、以理服人、以法为界”温情调解法,让每一起调解都充满温度。
在调解一起持续数年的菜园遮光纠纷时,调委会副主任方玲(政法委员)带领成员王冬梅等人数次登门,分别与村民张某和邻居冯某促膝长谈,既讲邻里和睦的情理,也明晰采光权的法律界限,最终推动冯某合理补偿,双方握手言和。
针对农村多发的土地纠纷,女调解员们尽显严谨细致。2025年3月,喜鹊沟村两户村民因耕地边界争执不下,方玲带队联合派出所、林业站人员,顶着春寒深入田间,对照台账一尺一寸丈量,精准确定边界。过错方心服口服,当场退还多占土地。近三年,这支“巾帼娘子军”累计化解纠纷148件,调解成功率达97%,“姐妹调解”成为群众信赖的“解忧站”。
精进“内功”强根基
“法理情”融合促和谐
高成功率的背后,是调解队伍的专业淬炼。
“化解新时代矛盾,仅靠热情和经验不够,必须夯实法治根基。为此,我们建立‘巾帼调解’成长机制,全力打造高素质队伍。”调委会主任高翠(副乡长)如是说。
每季度“调解技能微课堂”雷打不动,邀请司法、妇联、农业等部门行家里手授课,内容涵盖《中华人民共和国民法典》解读、土地政策、心理疏导等实战技能。同时推行“师带徒”制度,6名资深女调解员结对帮扶青年成员,手把手传授调解技巧,助力新人快速成长。
这支队伍结构合理,既有高翠、方玲等统筹协调的乡镇干部,也有调委会成员王艺诺等精通业务的岗位能手,更有董屏等扎根行政村、熟知民情的妇女主任。她们将“法、理、情”有机融合,让每一起调解既合法合规,又兼顾乡情民意,既解“法结”,也化“心结”。
延伸服务显担当
巾帼风采润乡间
在女调解员们心中,调解成功不是终点,预防纠纷、普法帮扶更是责任。她们主动延伸服务触角,将调解与普法、志愿服务相结合,传递温暖与担当。
“遭遇不公别沉默,记住110、12338,我们都是你们的‘娘家人’。”在近日聂家满族乡的妇女权益专题普法活动现场,司法所工作人员、调委会成员王艺诺将《中华人民共和国妇女权益保障法》等法律法规转化为家常话,指明维权路径,让法治知识入脑入心。
调委会组建“巾帼普法志愿队”,利用“三八”国际劳动妇女节、国家宪法日等节点,走进村屯、学校宣讲15场,发放资料500余份,覆盖群众4000余人次,有效增强群众法治意识。
她们还重点帮扶12名困难群众、独居老人等,提供矛盾排查、政策咨询、生活关爱等“一站式”服务,开展志愿活动40余次,用真心换真情,多次收到群众感谢信和锦旗。
如今,这支巾帼调解队伍已成为聂家满族乡基层治理的亮丽名片。从2023年获评“2022—2023年度辽宁省人民调解工作先进集体”,到2025年荣膺“全国巾帼文明岗”,荣誉背后是她们丈量民情、化解民忧的坚实足迹。在乡村振兴新征程上,她们正以温柔而坚定的“她”力量,守护乡村平安,编织和谐乡村新图景。
