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在北纬39度书写“国门护航”新篇章——大连出入境边防检查站创新服务当好守护开放“排头兵”

来源:辽宁法治报 | 作者:郭权卓 本报记者 冯羽竹 | 发布时间: 2026-01-13 08:59

  2025年,是大连入选全国跨境贸易便利化专项行动试点城市的第三年。为当好守护开放“排头兵”,大连出入境边防检查站以安全为基石、以高效畅动脉、以创新激活力,持续优化口岸环境、提升服务效能,为“十五五”时期高质量发展筑牢坚实基础。

  在这片北纬39度的开放热土上,一张承载使命的“国门名片”正被精心打磨。

民警提前办理预检手续

移民管理警察登轮检查船员证件

  智慧边检

  打造邮轮通关新模式

  作为中国东北地区的开放口岸,大连港是该区域进入太平洋、面向世界的海上门户。近年来,依托国家移民管理局推出的外国旅游团乘坐邮轮入境免签等一系列便利化政策,出境游市场持续升温,国际邮轮航线加快恢复。

  “在家门口就能坐大邮轮看世界,手续简便、通关快捷,这趟旅程太值了!”经常选择邮轮旅游的张先生感慨道。针对邮轮全面复航后的新情况、新问题,大连边检站坚持“一船一策”定制通关方案,升级邮轮管控系统,新增外国人入境卡填报自助终端设施,启用母港邮轮“入境简化”查验模式,人均通关时间缩短至10秒以内,实现“秒级验放”,最大限度降低邮轮靠泊等待时间,以科技赋能实现高效安全保障,让邮轮经济成为城市开放发展的新引擎,也吸引着越来越多国内外游客选择从滨城出发。

  数字无言,踏石有印。大连边检站2025年全年累计迎送“爱达·地中海”号、“梦想”号等国际邮轮17艘次,查验出入境旅客超6万人,相较2024年同比增长 22.6%,助力东北亚特色邮轮城市建设蹄疾步稳。

  全年为企业减负

  超4000万元

  在大连长兴岛恒力重工基地,塔吊林立、焊花飞溅、机声隆隆……一艘艘即将入水的巨轮巍然列阵,工作景象处处火热。

  基地一隅,大连边检站执勤九队副队长王绎潼与企业人员聊得火热:“以往若错过潮汐窗口,船就得等上十几个小时,不仅延误船期,还会产生高额滞期费用。”

  中国船舶要走向世界,边检服务如何同步护航?这一现实课题催生了一项创新实践。

  2025年,大连边检站创新推出“潮前办”通关保障模式。对接船方赶潮计划,提前掌握船舶抵离时间、引航安排等信息,进行前置综合研判。通过7×24小时随到随检机制,并将审核流程前移,确保船舶在最佳作业潮汐窗口实现“零延时”通关,该通关模式入选中国(辽宁)自由贸易试验区第八批改革创新经验,全年为相关企业节省运营成本4000余万元,保障50条新造船顺利出境,向世界展现“中国智造”的乘风破浪之势。

  分秒之间

  守百亿“鲜”机

  2026年1月2日,辽渔深水码头迎来俄罗斯籍“波瓦特”轮,船上满载着4193吨冻品鱼货。大连边检站执勤二队民警提前办理预检手续,保障船舶靠港后第一时间作业,确保这批“一带一路”沿线国家的进口水产品能以最快速度卸船转运。这只是大连口岸“鲜”行服务的一帧剪影。截至目前,该站保障冻鱼船舶达220艘次,运载冻鱼总量70万吨,总产值约70亿元。

  不仅进口海鲜通关提速,出口活鲜同样享受“鲜”行服务。每年9月至11月,是“海上过鲜”业务蓬勃发展时期,针对活海鲜“成活率与时间赛跑”的核心需求,推出“全流程靠前服务”举措,通关效率与产品鲜度同频提升,对特定船舶实行“特快特办”,开通“提前申报”“预约办检”等绿色通道,勤务小组提前1天赴“海上过鲜”作业区待命,2025年全年累计节约船舶在港时间超40小时,2025年以来保障黄条鰤鱼、河豚等活鲜出口300余吨,产值突破2600万元,同比增长30%,助力企业外贸订单抢“鲜”出口。


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