在辽北大地，一场以“党建红”引领“志愿红”的乡村治理变革正焕发勃勃生机。铁岭市委社会工作部培育挖掘昌图县大兴镇的典型经验，将一套行之有效的“党建+志愿服务”模式，精准滴灌至全市9个试点乡镇，构建起党群携手、共建共治共享的乡村治理新格局，为乡村振兴注入了澎湃而温暖的动能。 

昌图县大兴镇推广垃圾分类

　　昌图县大兴镇

　　“三步工作法”织密服务网

　　作为经验的“发源地”，昌图县大兴镇的探索并非一蹴而就。2019年，一场关于垃圾治理的“革命”在太平村太平沟屯悄然开始。镇党委没有大包大揽，而是创新采用“试点引领—全镇推广—建立体系”的“三步工作法”，在屯里组建起首批23人的志愿者团队，推广通俗易懂的垃圾分类法。

　　“过去垃圾随处倒，清运成本高，效果还不好。”一位村民回忆道。志愿者的到来改变了这一切，他们手把手教村民如何进行垃圾分类，让村民从被动的垃圾清理者变为主动的管理者。两年实践，太平沟屯环境实现从“脏乱差”到“洁净美”的蝶变，垃圾清运成本下降90%以上，村民的自管自治意识被成功激活。

　　试点成功后，2022年3月起，经验在全镇铺开。通过现场观摩、智能大喇叭、网格微信群广泛宣传动员，一套“镇—村—网格”三级志愿服务体系迅速建立，像毛细血管一样深入乡村肌理。党员和乡贤成为网格员，通过帮带机制，志愿队伍如滚雪球般壮大至42支485人，实现了村村有队伍、事事有人管。

　　服务领域也从单一的环境整治，拓展至矛盾调解、民生服务、乡风培育的“四维赋能”。依托网格建立的“网格吹哨、部门报到”调解机制，而“志愿红+”模式则让党员志愿者成为困难群众的贴心人。为确保志愿服务长效化，大兴镇还配套了制度、培训、激励、宣传的“四化保障”，成立“志愿者之家”和基层党校进行体系化培训，用积分超市、推荐入党等多元化激励，让志愿服务既有温度又有活力。这套成熟模式，为全市推广打下了坚实的样本基础。 

　　调兵山市晓南镇

　　志愿者成治理“主力军”

　　大兴镇的“星星之火”，如何在其他乡镇形成“燎原之势”？铁岭市委社会工作部的统筹推进是关键一环。部领导带队深入大兴镇实地调研，系统总结其经验，并牵头制定《推广试点工作实施方案》，通过召开全市现场观摩会，让“典型”现身说法。按照“典型引路、分批推进”原则，在全市精选了9个基础较好的乡镇作为孵化试点，调兵山市晓南镇便是其中之一。

　　晓南镇紧紧抓住环境治理这个群众最关切的问题，将大兴经验与本地实际深度融合。他们着力构建“党员带头、志愿先行、群众参与”的联动模式，让志愿者成为环境整治的中坚力量。在宣传引导一线，志愿者们累计入村宣传33场，现场指导超400人次，让垃圾分类知识深入人心；在村庄清洁战场，志愿者们与镇村党员干部并肩作战，全年参与清理垃圾达3950吨，整理房前屋后的“三堆”398处，维护垃圾池476处，用汗水让村屯道路、沟渠河道旧貌换新颜。

　　更难能可贵的是，志愿者还深度参与到长效管理机制中。他们入户动员宣传，引导村民从“旁观者”变为“参与者”，推动形成了“共治共享”的良好风尚。晓南镇的实践证明，志愿服务不仅是简单打扫卫生，更是凝聚人心、提升乡村治理效能的有效途径，真正实现了“环境焕新”与“民心聚拢”的双赢。

　　银州区龙山乡

　　“8+N”体系精准对接百姓需求

　　经验的推广，绝非简单的“复制粘贴”，更重在“因地制宜”的创新。银州区龙山乡在试点孵化工作中，就展现出打造特色品牌的巧思。龙山乡以党建为引领，推动各村党支部成立志愿服务工作领导小组，构建了一个独特的“8+N”志愿服务体系。

　　“8”支基础服务队，如同服务的“骨骼”，覆盖了理论政策宣讲、医疗保障等关键领域，确保服务无死角；“N”支特色服务队，则像是服务的“血肉”，精准匹配乡村发展的痛点和群众个性化需求。其中，由西辽海村党支部培育的“琴姨宣讲队”已成为一张闪亮的名片。这支队伍从最初的5人发展壮大到25人，用快板、三句半等接地气、聚人气的形式，将党的政策和文明新风送进百姓心田，累计宣讲超百次，成功营造了向上向善的文明风尚。这种“群众点单、队伍接单、成员领单”的精准服务机制，使得志愿服务与群众需求同频共振。

　　展望未来，铁岭市委社会工作部相关负责人表示，将持续深化“党建+志愿服务”模式，将志愿服务深度嵌入乡村发展的全过程。一条以党建引领凝聚民心、以志愿服务激活治理动能的新路正在铁岭的乡村越走越宽广。