省政府提出三项举措回应省高院司法建议
本报讯 7月初，省高级人民法院向省政府发出司法建议书，建议省政府推动行政机关负责人出庭应诉工作。日前，记者从省法制办获悉，省政府提出了建立行政机关应诉情况定期通报制度、调整完善行政机关应诉考核指标、探索建立省高院和省政府数据共享机制三项举措，进一步加强行政机关负责人出庭应诉工作。
5月初，省高院开庭审理上诉人郑某诉被上诉人盘锦市人民政府国有土地使用权变更登记一案，盘锦市副市长白光作为行政机关负责人到庭应诉。这是近年来我省地市级政府负责人首次出庭应诉。省高院以此案为例向省政府发出司法建议书，建议省政府推动行政机关负责人出庭应诉工作，积极鼓励地方政府负责人出庭应诉。
近日,省政府专门复函省高院，提出三项措施。省政府建立行政机关应诉情况定期通报制度，结合半年总结，将对各市政府、省政府各部门行政应诉情况进行通报，具体内容包括行政诉讼案件数量、败诉案件数量、负责人出庭应诉情况等，以此推进行政应诉工作。年终对行政应诉工作进行专题总结，适时将通报对象扩大至县(市)政府及工作部门。调整完善行政机关应诉考核指标，将行政机关负责人出庭应诉作为加分项，鼓励行政机关负责人出庭应诉，进一步密切联系群众，树立行政机关良好形象。探索建立省高院和省政府数据共享机制，由省高院定期向省政府反馈各市政府、省政府各部门行政应诉案件数据，加强跟踪督导。
近几年，我省行政案件数量呈“井喷”态势。2014年至2016年，全省法院受理行政案件分别为8764件、16601件、19137件，同比上升16.42%、89.42%、15.28%。省高院指出，全省各级人民政府支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的氛围明显好转，地方政府负责人出庭参加行政案件审理逐渐增多，但政府负责人出庭比例仍然不高。
“考虑到各行政机关行政诉讼案件数量差异和行政应诉能力不同，省政府法制办将进一步研究依法行政考核指标权重，调动行政机关负责人出庭应诉积极性。”省法制办负责人表示。