乡间道路平坦整洁，农家小院优美雅致，特色墙绘亮眼吸睛，文明行为蔚然成风……行走在北镇市正安镇正二村“红色村”，一幅景新、村美、人和、宜居的和美乡村新画卷呈现眼前。

　　乡村振兴，法治同行。近年来，正二村坚持把党的领导贯穿基层治理的各方面、全过程，以“党建+法治”多维融合赋能基层治理多向发力，构建了上下协同、全民参与的大平安工作格局，先后获得辽宁省先进党组织、省美丽示范村、全国文明村、全国民主法治示范村、省普法示范点等多项荣誉称号。

　　让红色法治文化亮起来

　　“正二村是辽沈战役黑山阻击战战场之一，在抗日战争、解放战争、抗美援朝时期，北镇人民踊跃参军参战，用鲜血和生命谱写了北镇革命斗争的历史……”在正二村红色文化主题公园浮雕墙前，老党员王老汉总喜欢在茶余饭后为孩子们上“党史课”。

　　2023年，正二村被中组部确定为全国红色美丽村庄建设试点村。“我们结合自身红色资源优势，打造以红色文化主题公园、红色之光文化长廊、美丽乡村示范街为主体的红色精品路线，形成全覆盖、全循环的‘红色综合体’，真正让革命遗址‘活起来’、让历史记忆‘亮起来’。”正二村党委书记王桂兰介绍道。

　　让“红色”成为乡村治理的底色。近年来，正二村积极探索“红色文化+乡村治理”机制，充分发挥坐落于正二村的北镇市党员干部党性教育基地作用，组织开设道德讲堂，形成推进平安建设的思想和组织阵地。

　　此外，积极发挥全村104名党员先进带头作用，探索建立红色讲解员、红色调解员、红色引导员等队伍，将红色基因进一步融入社会治理全过程各方面，使之转化为良法善治、促进基层社会治理的生动实践。

　　激活乡村治理“法治细胞”

　　看着家门口不远处的围墙，正二村村民张大妈不再觉得“碍眼”了。“前段时间因为这个围墙，我和邻居吵了一架。村里的‘矛盾纠纷调解服务队’过来调解，说着说着就把我心里的疙瘩解开了。”张大妈对“矛盾纠纷调解服务队”队员的话记忆犹新——“吵不能解决问题，咱们做啥事一定要讲法。”

　　正安镇党委创新提出道德与法治讲解、矛盾纠纷排查调解、信访积案化解“三解联动制”工作法，正二村积极响应，并进一步创建完善了“党建引领+网格员+小组长+村民评理说事点”机制，迅速建立了“矛盾纠纷调解服务队”，真正培养了一支来自群众、服务群众的普法依法治理工作队伍。

　　正二村还通过村民议事、村民代表会等方式，抓实抓细矛盾纠纷化解，如今，“有事坐下来一起商量”“自己的村庄自己建”已成为正二村人的共识。

　　流动党员“离乡不离党”

　　正二村是全国闻名的豆芽生产专业村，每年有1200多人外出做生豆芽工作或务工经商。为使他们有一个安全稳定的务工创业环境，村党委以40名长期外出党员为阵容，在北京、天津、吉林长春、山西太原、山东淄博等地成立了5个外出临时党小组，为外出群众提供职业介绍、资金协调、维护权益等全盘服务，做到党员流动到哪里，就把平安服务的触角延伸到哪里。几年来，外出临时党小组共帮助外出村民提供就业对接服务85人次，帮助解决经济纠纷13起，追讨拖欠农民工工资10万余元。

　　为解决外出人员的后顾之忧，村党委组织在家的党员成立了“四助两防”义务服务队，“四助”即助学、助老、助耕、助困；“两防”即为全户外出村民看家护院，防火防盗。

　　“党员干部群众齐上阵，拓宽了法治建设的参与面。”王桂兰表示，通过探索形成“治理+服务”基层治理模式，基层治理法治化、专业化、全面化水平都得到提升，村民幸福感、满意度、安全感进一步提高。