近年来，阜新市细河区致力于全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平，强化系统设计，夯实基层基础，走出一条有效融合“线上一平台、线下一张网、现场一中心”三个环节，构建“访—调—立—审（裁）—执”一体式服务模式，把小矛盾小问题解决在基层、大问题大风险解决在市域的基层治理新路子，打造基层治理体系和治理能力现代化建设“细河样板”。

　　用好“一平台”

　　社会治理有“速度”

　　细河区积极响应新时代社会治理的数字化转型，通过升级服务模式，实现了线上诉求“一平台”的高效融合与运作。这种整合不仅提升了服务效率，而且通过“12345”热线和“阜政通”平台的无缝对接，为群众提供了一个更加便捷、高效的诉求解决渠道。在智慧细河指挥中心的统筹下，实现了数据共享和合署办公，确保了接办件的一口分流、一口办理、一口回复、一口统计，极大地提高了办理群众反映事项的速度和质量。

　　得益于这一高效平台的建设和运营，2023年细河区“12345”平台共受理诉求14428件，办结14428件，办结率达到了100%，满意率为98.07%，综合排名位居全市第一。而“阜政通”平台也达到99.77%的办结率和90.42%的满意率。这些成绩的取得，得益于细河区对快速响应机制的明确和执行，特别是“1+1+7”工作模式的实施，确保了群众诉求能够迅速得到受理和答复。

　　此外，细河区实行首问负责制，要求首先受理的单位和人员对群众诉求负责到底，确保了问题处理的连贯性和彻底性。同时，区委督查室的全程监督，确保了工作流程的高效执行和责任的落实，有效避免了推诿和延误现象发生。

　　完善“一张网”

　　社会治理有“广度”

　　在细河区，线上平台的高效响应为社会治理注入了速度，而线下问需的“一张网”则拓展了治理的广度。

　　在这张网中，街道（乡镇）作为一级网格，由党（工）委书记、镇长（主任）担任网格长，统筹大局；社区（村）为二级网格，由社区、村党组织书记、主任担任网格员，深入社区村居；小区则细化为三级网格，由社区“两委”成员、村干部等担任网格员。

　　玉丰街道华南社区人员构成复杂，基层治理难度较大。然而，社区通过创新网格员的称呼——“小巷总管”“小巷主管”“小巷管家”“小巷管事”，增强了网格员的责任感，也让居民在遇到问题时能够迅速找到求助对象。每一名网格员的姓名、电话及职责都公开张贴，提高了治理工作的透明度和便捷性。

　　集成“一中心” 

　　社会治理有“精度”

　　“工欲善其事，必先利其器。”细河区的“一中心”正是这样一件利器，它通过精心设计的章法和举措，为矛盾调解提供了有力支持。

　　“一站式”化解机制是“一中心”的另一大特色。它整合了信访接待、诉讼服务、劳动仲裁、公共法律服务等资源，打造了一个闭环式的社会治理综合体。这个综合体注重信访与人民调解、行政调解、司法调解的有效衔接和良性互动，真正实现了让信访群众“最多跑一次”的目标。

　　2023年，调解员宋雅君接待了两名当事人，双方为两家长期合作的企业，一方为另一方垫资40000多元粮油销售款，因为垫资行为横跨2年多，其间又因为双方未能及时对账，导致双方在垫资数额上有争议。

　　宋雅君没有简单地处理数字，而是深入挖掘问题的根源，通过耐心的沟通和专业的调解，帮助双方理清了款项，更重要的是，她让双方重新认识到了合作的价值和意义。经过宋雅君的3次主持对账，双方不仅解决了争议，还达成了新的合作协议，这样的结果，正是“一中心”服务宗旨的生动体现。