近年来，随着寄递行业快速发展，利用寄递渠道实施贩运毒品、买卖（运输）枪支弹药爆炸物和野生动物及其制品等违法犯罪呈现上升态势。2021年10月，最高人民检察院向国家邮政局发出“七号检察建议”，同时抄送交通运输部、商务部等12个相关部门。随后，国家邮政局正式向最高检书面回复了落实“七号检察建议”的相关情况，推出了一系列完善管理的举措。这场维护寄递安全的“保卫战”，是切断违禁品流通渠道、推进寄递行业治理体系和治理能力现代化的重要举措之一。

　　寄递安全是国家总体安全的组成部分。为贯彻落实最高检“七号检察建议”，促进寄递行业健康持续发展，沈阳市人民检察院能动履职、创新施策，综合运用检察一体化优势，积极凝聚公安、邮政部门合力，推动完善寄递安全监管机制，以实实在在的检察担当筑牢寄递安全防线。

　　调研 交流

　　达成三方共识

　　没有调查就没有发言权。沈阳市检察院认真梳理、研判全市检察机关近3年办理的寄递违禁品犯罪案件，对案件办理总量、发展趋势、罪名分布、涉案寄递地域及企业等情况进行深入分析。通过调研发现，寄递企业存在执行相关安全制度不到位、寄递从业人员安全防范意识和应对能力不足等问题。针对这些问题，沈阳市检察院主动与市公安局、市邮政管理局就落实最高检“七号检察建议”进行交流，对存在的问题进行深入剖析，并就如何加大寄递监管力度、扫除监管盲区，严格落实实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”，防控违禁品流入，加强快递从业人员责任意识和甄别能力等问题进行研究探讨并达成共识。

　　聚力 协作

　　完善监管机制

　　为发挥寄递安全联合监管作用，在前期充分交流的基础上，3月8日，沈阳市检察院与市公安局、市邮政管理局会签了《关于预防和打击寄递违法犯罪活动协作办法（试行）》（以下简称《办法》），建立了数据信息共享、案件线索互转、专项巡查督导、召开联席会议、从业人员背景审查及预警等11项协作机制，多方面开展业务合作，形成监督合力，将寄递新业态纳入日常监管范围，推动落实最高检“七号检察建议”相关举措常态化，力争把寄递安全隐患消除在萌芽阶段，有效维护社会治安秩序。

　　座谈 领责

　　推动《办法》实施

　　为推动《办法》落地实施，3月16日，沈阳市检察院通过线上视频连线的方式，主持召开了与市公安局、市邮政管理局，顺丰、京东、中通、圆通、申通、极兔、菜鸟7家寄递企业相关部门负责人和代表间的座谈。会上，沈阳市检察院第二检察部向参会人员介绍了最高检制发“七号检察建议”的背景、意义和主要内容，通报了沈阳市检察机关办理的利用寄递渠道实施违法犯罪案件整体情况及典型案例，参会各方结合自身职能，就寄递新业态存在的监管盲区、寄递安全监管的可行性措施及存在的困难等问题进行了深入的探讨，并表示今后将严格按照会签文件内容履行各自职责，共同守护沈阳寄递安全。

　　此外，沈阳市检察院充分发挥检察一体化优势，一方面，及时组织两级院重罪检察条线干警进行相关业务学习，强化思想认识，提高政治站位，同时统筹部署，推动形成上下联动发力的“一盘棋”格局。另一方面，积极建立刑事检察与公益诉讼检察线索流转机制，对在办案中发现的寄递违禁品案件线索及时移送公益诉讼检察部门，全方位、多角度对寄递安全问题进行法律监督。