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　　2020年11月16日，党的历史上首次召开中央全面依法治国会议，明确提出了当前和今后一个时期推进全面依法治国的总体要求，用“十一个坚持”系统阐述了新时代推进全面依法治国的重要思想和战略部署。

　　沈阳市坚决将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，坚定不移地将习近平法治思想贯彻到政法工作各方面全过程，为持续推进沈阳经济社会可持续发展贡献政法智慧和力量。

　　一、坚持深学笃行，切实增强学习宣传贯彻习近平法治思想的思想自觉、政治自觉和行动自觉

　　习近平法治思想在中国特色社会主义法治建设进程中具有重大政治意义、理论意义、实践意义。习近平总书记指出，党的领导是中国特色社会主义法治之魂。党的领导是推进全面依法治国的根本保证，是习近平法治思想最鲜明的特征，坚持以政治统领、制度约束、能力提升为路径方法，才能引领立法、执法、司法、守法等各项工作，不断开创新时代我国社会主义法治建设新局面。

　　一是把牢政治方向。始终坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课，深刻领会习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求落实到行动上，坚决做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

　　二是扛起政治责任。进一步完善党领导政法工作体系，组织开展贯彻《中国共产党政法工作条例》督查工作，抓好督查反馈整改到位，切实加强请示报告工作，落实政治轮训、政治督察制度，不断健全党委政法委“协管”“协查”机制，推动党对政法工作绝对领导体制机制落地落实。

　　三是提高政治能力。深入学习领会习近平总书记关于提高“政治三力”的重要论述，坚持把筑牢政治忠诚作为政法工作的生命线。

　　二、践行人民至上，坚决维护国家政治安全和社会大局稳定

　　为实现国家富强、民族振兴、人民幸福，国家安全是根本，社会稳定是保障。必须坚持以习近平法治思想为指导，准确把握政治安全和社会稳定总体形势，有效抵御防范各种政治风险，积极回应人民群众不断增长的新要求新期待，全力保障国家安全、社会安定、人民安宁，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　一是坚决维护国家政治安全。牢固树立国家安全观，深刻认识我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，与国际秩序转型期相互叠加带来各种风险挑战，应增强忧患意识、强化底线思维，做到居安思危。坚决抓好政治安全，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态。从沈阳实际出发，积极构建符合国家中心城市功能定位、实现振兴发展现实所需的国家安全体系，围绕“五大安全”，统筹推进重点领域安全工作，努力让人民群众更有安全感。

　　二是着力化解和防范重点领域风险。不断健全重大涉稳风险和社会矛盾排查预警机制，加强重点群体、人员、场所重大涉稳风险排查、识别、研判、评估，实施有效管控。高度警惕、着力防范化解经济金融领域风险，完善政法机关与金融机构、行业监管部门协同配合机制，统筹推进涉众型经济犯罪案件依法侦办和维护稳定工作，严防经济金融风险向社会领域、政治领域传导。防范化解个人极端案事件风险，建立健全经常性社会心理服务疏导和预警干预机制，重点围绕刑满释放人员、生活失意人员、性格偏执人员和问题青少年等群体，加强人文关怀和跟踪帮扶，努力让人民群众更有获得感。

　　三是全力确保社会大局安全稳定。加强社会治安防控体系建设，深入排查化解社会矛盾，持续完善对重点地区、突出问题的常态化打击整治机制，努力实现“案件少、秩序好、群众满意”。积极统筹疫情防控和经济社会发展，建立健全“盛京义勇”平安志愿者队伍管理机制，筑牢联防联控防线，有力护航企业复工复产。持续抓好“防风险、保稳定”工作，以社会大局持续安全稳定迎接建党100周年。加快和创新社会治理，深入推进市域社会治理现代化，着力加强治理队伍、平台、机制、能力建设，努力打造新时代共建共治共享的基层治理格局，努力让人民群众更有幸福感。

　　三、促进振兴发展，努力为促进沈阳经济社会高质量发展提供坚实法治保障

　　面向“十四五”，沈阳明确了“奋力推动新时代全面振兴、全方位振兴取得新突破，努力建设国家中心城市”目标定位，紧扣高质量发展主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，努力实现沈阳全面振兴全方位振兴取得新突破。

　　一是加强法治化营商环境建设。深刻把握打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”营商环境的工作要求，不断完善法治化营商环境服务和保障体系。强化打击涉企违法犯罪，严肃查处有案不立、刑事挂案、久押不决、插手经济纠纷、滥用刑事强制措施、超标的查封扣押冻结等违纪违法问题，给企业家吃下定心丸，增强驻沈企业家投资信心和决心，努力打造公平透明可预期的法治化营商环境。

　　二是深入推进政法领域全面深化改革。深刻把握政法领域改革方向，努力提升执法司法质效和公信力。强化权力运行监督，持续完善执法司法权力运行制约监督体系。健全执法司法保障机制，深化司法责任制综合配套改革，推动法官检察官单独职务序列管理制度配套的各项待遇落实到位。增强执法司法效能，深化政法机关“放管服”改革，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，着力构建普惠均等、便捷高效、智能精准的政法公共服务体系，为服务保障经济社会高质量发展释放新动能。

　　三是努力打造新时代政法铁军。深刻把握全国政法队伍教育整顿活动的内涵，切实以全国政法队伍教育整顿为契机，坚持刀刃向内、刮骨疗毒，下大力气清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神、提升能力素质，回应人民群众法治新需求、新期待。建立教育整顿与扫黑除恶相衔接工作机制，彻查黑恶势力“保护伞”，深查执法司法腐败，维护政法肌体健康。推行开门整顿，让群众参与、受群众监督、由群众评判，切实把群众要求转化为内在主动，推动政法队伍教育整顿走深走实，努力锻造一支具有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的政法铁军，更好肩负起新时代党和人民赋予的职责使命。

　　（作者系沈阳市委政法委副书记）