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“枫桥经验”载舟行 知产纠纷化无形——全省法院知识产权司法保护纪实之二

来源:辽宁法制报 | 作者:张雨晴 记者 关月 王怀实 王璐璐 | 发布时间: 2020-08-06 09:28

  数据显示,2019年全年,全省各级法院受理各类知识产权案件5945件,审结5647件。其中,受理知识产权民事案件5842件,一审审结5181件,结案率为95.29%,调撤率为77.19%。案件调撤率高位运行,提升了审判效率,节约了司法资源,也成功化解了社会矛盾,营造出良好的知识产权司法保护环境。

  这一份沉甸甸的成绩单,既展现了近年来全省法院不断完善多元化解机制、构建繁简分流体系的司法新作为,又凝聚着“保护知识产权就是保护创新”的社会共识。

  依托外力 诉调对接

  知识产权案件不告则已,一告往往涉及众多被告。如何有效提升审判效率,同时更好地节约司法资源?

  “我们积极拓展多元化纠纷解决机制,超过半数的案件通过调解的方式结案。”先试先行的大连市西岗区人民法院知识产权审判团队负责人刘佳告诉记者,他们探索出了将新时代“枫桥经验”用到化解知产纠纷的路径。

  今年5月,大连市民王某在西岗区法院提起著作权纠纷诉讼,作为一名摄影爱好者,他无意间发现大连市某公司的微信公众号中使用了他拍摄的一张照片,且并未经他授权。

  刘佳告诉记者,分析案件特点后,他们将此案推送给了大连知识产权纠纷人民调解委员会(以下简称为大连知调委)。“调解的难点有两个,一是被告认为从网上下载的图片不构成侵权,二是双方对索赔金额2万元分歧较大。”具体参与调解此案的调解员小班告诉记者,经过西岗区法院法官的指导和培训,此案是否构成侵权行为已了然于胸,下一步就是避免矛盾激化,“对某公司来说,确实侵犯了王某的著作权,王某索赔是理所应当。对于王某来说,某公司并不是故意侵权,如果走法律途径可能还需要较长的时间周期……”经过小班不断的沟通与努力,王某最终同意将赔偿金额调整为8000元,一周后,双方签署了调解协议书。

  据悉,今年上半年,西岗区法院委托大连知调委已成功调解7起知产纠纷。

  记者从省高级人民法院了解到,为推动知产纠纷解决的专业化、社会化、市场化,为知产纠纷当事人提供更多高效、便捷、经济的纠纷解决途径,各地法院纷纷搭建类似的对接平台。

  今年3月,西岗区法院与大连市仲裁委员会签署《关于建立知识产权案件仲裁与诉讼相衔接工作机制的若干意见》,建立了仲裁与诉讼对接平台。

  考虑到知识产权民事案件中著作权纠纷占比超过65%,2019年12月中旬,我省首家著作权调解中心落户沈阳高新技术产业开发区人民法院,截至今年4月底,知识产权案件调撤率达75.5%。

  “充分发挥调解员的优势,将‘枫桥经验’用到解决知产纠纷中去,最大程度满足人民群众的司法需求,在维护当事人合法权益、源头化解纠纷等方面具有重要意义。”省法院民事审判第三庭相关负责人表示。

  繁简分流 成效凸显

  2019年4月25日,锦州市中级人民法院举行知识产权审判庭揭牌仪式,同时开启了辽西五市(锦州、阜新、朝阳、盘锦、葫芦岛)知识产权审判新篇章。

  “收到知产起诉申请后,我们将符合立案条件的案件按程序进行分流,与以往相比,我们强调诉前调解,对调解不成功的及时立案受理,再根据繁简分流原则,将简单案件以速裁方式审理,复杂案件进行精审。”在锦州中院诉讼服务中心,立案团队负责人胡锐介绍说。

  在立案环节将知产案件繁简分流后,今年的5月和6月,锦州中院接连下发《关于全面实施速裁办案模式的决定》等文件,以知识产权审判庭为中心,尝试开展知产案件速裁办案模式。规范受理案件范围和工作流程,提出加快案件流转期限、充分运用调解方法、灵活运用审判方式、简化裁判文书制作等八项工作要求,明确程序分流员、速裁法官等人员的工作职责,为知识产权案件速裁审判工作有序开展奠定了基础。

  “从全省法院来看,建立健全知产案件繁简分流机制、探索简案快审已经凸显成效。”省法院民三庭相关负责人表示。

  大连经济技术开发区人民法院结合其管辖的知识产权案件特点,制作《诉讼要素表》《有效抗辩释明表》,运用简单明了的表格式列举、填充等方法载明案由、案号、诉讼参与人、当事人诉辩主张、法院查明事实、裁判依据和主文及上诉权利告知、审判组织等,体现个案诉讼繁简差异。

  西岗区法院启用“审判要素表”,通过填写诉讼要素表和被告答辩要素表,引导当事人在正式庭审前排除无关证据、确认无争议事实和归纳争议焦点,使庭审更有针对性,目前已审理案件50余件,审限平均缩短15天左右。

  沈阳高新技术产业开发区人民法院选取侵害商标权案件、侵害作品放映权等案件适用快审机制,案件平均结案时间为40至50天,办案时限缩短一半。

  凝聚力量 社会共治

  知产纠纷领域的“枫桥经验”在探索中丰富,在实践中成长。

  “结合知产案件的特点,相对比较简单的案件,在保证依法审理的同时,我们还提倡在线调解。”锦州中院副院长王晓颖告诉记者,在新冠肺炎疫情发生后,为了减少人员流动,做到及时维护当事人权利,立案团队、审判团队多次利用人民法院调解平台以音视频方式进行调解,节省了当事人的时间和诉讼成本,也进一步加快了案件的审理周期。该院制作的《人民法院调解平台实际操作手册》就摆在诉讼服务中心的显要位置,手册中公布了登录多元调解小程序的二维码等。

  今年1月至4月,丹东市中级人民法院受理一审知产案件49件,当事人涉及抚顺、鞍山、本溪等省内地区以及武汉、北京、广州等省外地区,该院知识产权审判庭及时调整工作思路,鼓励法官团队“多元送达”,利用电话语音、微信等多种形式核查当事人身份后开展“云调解”,其中15件已调解完毕,做到案结事了,取得了良好的社会效果。

  “知识产权保护没有最好,只有更好。如果能够发挥人大、政协、社会舆论的重要力量,进一步调动协会、商会、志愿者等多方社会力量参与治理,综合运用法律、行政、经济、技术等手段,凝聚知识产权保护更大合力,就能把知识产权保护的堤坝筑得更加牢固。”省法院民三庭相关负责人向记者表示。