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【得意之作】本溪擦亮新时代“枫桥经验”的“金字招牌”

来源:辽宁法制报 | 作者:驻本溪记者 李滢乐 | 发布时间: 2019-09-19 09:07

  优美整洁的宜居环境、和谐融洽的邻里关系、秩序井然的街道……走在本溪市的大街小巷,记者透过百姓脸上的笑容就能看到百姓心里的安全感、幸福感。

  从坚持“小事不出社区(村),大事不出街道(镇),矛盾不上交”到如今针对基层社会治理中出现的新情况、新问题,努力打造新时代“枫桥经验”,“枫桥经验”一直是本溪市维护基层和谐稳定、夯实平安根基的“金字招牌”。这块“金字招牌”在本溪越擦越亮,历久弥新。

彩屯派出所坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”

本溪市公安局溪湖分局彩屯派出所坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”

  “枫桥式派出所”平安服务两手抓

  本溪市公安局溪湖分局彩屯派出所社区民警,每天上班第一件事就是看看有没有《矛盾纠纷转递单》。

  “前一天出警的民警如果遇到辖区内可能影响和谐的警情,就需要在处理完警情后第一时间填写《矛盾纠纷转递单》,然后再第一时间交到相对应的社区民警手上。”彩屯派出所所长赵宁告诉记者。

  “矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。近年来,创建“枫桥式公安派出所”的理念贯穿于彩屯派出所全部警务工作中,落实在每一起矛盾纠纷的调解、每一起案件的破获和每一个为民服务的细节中。

  近年来,本溪市公安局鼓励引导派出所发扬基层首创精神,广泛探索多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众的特色经验,推动形成“一所一特色”的良好格局,形成一批富有本溪特色的“枫桥式派出所”。

  如今,这些“枫桥式派出所”都成为了老百姓身边的“警务室”。

  “党建+”让党组织成为社会治理的主心骨

  50多年来,“枫桥经验”之所以充满生机和活力,最根本的就在于把党的领导落实到基层。

  本溪市平山区崔东街道清荣社区,是一个有2468户7421名居民的老旧小区,但是社区以抓队伍强堡垒、抓党建带群建、抓服务聚民心为抓手,打造了党建“红色社区”。

  清荣社区内有着浓浓的党建氛围。小区办公室里到处贴着社区开展党建活动的展板和以党史、党旗、党课等为主要内容的图片图表,图书室里摆放着各种党建学习资料。

  通过党支部的工作,民心逐渐在党旗下汇聚。清荣社区还年年评选五星级党员,目前五星党员已从最初的53名发展到141名。

  清荣社区的“红色社区”是本溪市以党建引领持续推进平安建设的亮点之一。近年来,本溪市紧紧围绕平安创建工作重点,将党建与平安创建深度融合,以服务型党组织建设为抓手,以服务发展为切入点,以党建引领助推平安创建。

  本溪市各社区通过不断强化基层党组织的凝聚力和战斗力,以“党建引领综治工作、构建平安幸福社区”为着力点,在党建促环境整治、矛盾纠纷排查化解等方面都取得了明显成效。

  积极打造“三治融合”新模式

  如今在桓仁满族自治县黑沟乡,全民健身已深入人心,每年乡里的舞动金秋“法在我心中”全民健身文艺展演可是乡里的大事。乡里赌博的少了,闹矛盾的也少了。

  除了全民健身,黑沟乡还以开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德评选活动为载体,以文化墙暖人、志愿者服务、先进典型引领,共同构筑社会主义道德新风尚。这是黑沟乡以“德治”为支撑聚焦平安建设的成果。

  在这种氛围下,黑沟乡还聚焦党建引领,以“自治”为核心,让人人都成为了平安建设者,并聚焦矛盾化解,以“法治”为保证,推动乡村治理。

  近年来,本溪市在基层社会治理工作中以自治为基础、法治为保障、德治为先导,坚持民主协商、法律服务、道德引领,优化基层社会治理体系,不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

  如今,本溪市基层社会自治活力得到充分释放,法治思想深入人心,道德风尚不断提升,党群关系更加密切,经济社会发展更加和谐。

  化解矛盾纠纷触手延伸到最基层

  为了第一时间排查化解矛盾纠纷,本溪市的“调解组织”可谓无处不在,真正做到了“横向到边、纵向到底”。

  本溪市平山区站前街道的政法专干杨春月是一名“超人网格员”,她所在街道辖区共有3个社区29个网格,她既是上级部门与社区网格的“信息员”,又是社区网格与每家每户的“联络员”。她与社区工作者一起建立起每栋楼、每户居民的信息档案,对于重点家庭的情况,她不仅记在纸上,还装在心里,定期走访。

  杨春月说:“网格员就像是平安建设的‘眼睛’和‘耳朵’,只有常到下面走,才能第一时间排查并化解矛盾纠纷。”

  本溪全市共有3411个网格、8000余名网格服务管理人员,他们像杨春月一样,立足“预防为主,调解在先”的工作理念,充分发挥网格员矛盾纠纷劝调职能,坚持把预防和调解贯穿于工作全过程,确保了各类矛盾风险隐患“第一时间”发现、介入,成为矛盾纠纷多元化解一支不可或缺的基层力量。

  本溪市平安建设工作正是从细微之处入手,才让矛盾纠纷无处躲藏。