运用金雕查控网破解“执行难” 建立多元化纠纷解决机制
本报讯 记者关月报道 9月7日，在沈阳市打造国际化营商环境第四次新闻发布会上，公布了经市营商环境领导小组第三次会议研究通过的第二批15条（便企类9条、利民类6条）可复制、可推广营商举措，沈阳市两级法院运用金雕查控网破解“执行难”、建立多元化纠纷解决机制两条举措榜上有名。
记者从沈阳市中级人民法院了解到，沈阳中院充分发挥金雕查控网方便快捷、简单实用功能，全面查控被执行人财产和查找被执行人。自2014年8月12日金雕查控网试运行至今，两级法院通过该网向各协执单位发送查询申请共计6308607次，相当于传统的100名执行员同时并且连续查询45年的工作量。3年来共计查询案件167190件，共执结案件5126件，执行总金额达113715.03万元。共计限制消费14797人次，解除1032人次。目前，沈阳两级法院通过该网，与省公安厅机场公安局、省知识产权局、省电视台、沈阳公积金管理中心、市信用中心、市电视台、市房产局、市国土局、市不动产登记中心、市工商局、市公安局出入境管理局、交警支队、治安支队等46家单位实现网上信息交换，能够查询到被执行人专利权、公积金、房产、土地、工商股权、出入境、车辆、酒店住宿等情况，可对被执行人通过桃仙机场乘坐飞机进行控制，并通过多家媒体对“老赖”进行曝光及发布典型案例。以上措施为执行人员综合查控被执行人财产提供了有力保障，也为认定被执行人隐匿财产、违反消费令消费等行为提供了证据支持，从而形成执行威慑力。
与此同时，沈阳中院与沈阳市委政法委联合出台《关于进一步加强诉调对接工作的实施办法》，并率先成立沈阳市司法调解指导中心，目前两级法院已全部建立诉调对接、诉前联调等多元化运行平台。对诉至法院，适宜诉前调解的家事、小额民间借贷、消费者权益保护、医疗事故责任、物业服务合同、劳动争议、普通商事等案件，在征求当事人意愿的情况下，立案法官进行立案分流，鼓励、引导起诉人选择诉前调解程序……开展全方位、多层次的民商事纠纷多元化解机制建设，推动诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接。