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本溪市多元化措施将矛盾纠纷各个击破

来源:辽宁法制报 | 作者:记者 杨清林 李滢乐 孙硕辰/文 赵敬东/摄 | 发布时间: 2017-09-01 09:47
  矛盾的多样性让某些矛盾纠纷难以察觉、难以化解,但本溪市迎难而上,开展了“矛盾纠纷多元化解年”活动,将矛盾纠纷各个击破。
 
  本溪市各县区、各部门探索新形势下预防化解矛盾纠纷的方法和途径,着力解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,全力确保了社会大局安全稳定。
 

8月24日,本溪市医疗纠纷调解委员会调解员为医患双方调解纠纷
 
  今年65岁的黄瑞清曾担任本溪市明山区人民法院副院长、明山区人民检察院副检察长,从事民事案件的审理和调解工作长达37年,是一位具有丰富法律知识和调解经验的优秀法律人才。
 
  2007年退休以后,凭借着自己的调解经验和在村里的威望,黄瑞清成了村里的法律“明白人”,附近村民有法律问题也都来找她,她的调解工作做到了田间地头,做到了炕头上。
 
  为拓展“把矛盾化解在基层、解决在基层”的调解思路,本溪市明山区司法局积极探索调解组织新模式,进一步深化人民调解“网格化”建设,2016年8月16日,本溪市第一家以个人名字命名的人民调解工作室——“明山区卧龙街道人民调解委员会黄瑞清调解工作室”正式成立了。
 
  近年来,本溪市进一步规范各类人民调解组织建设,目前,全市共有509个人民调解组织达到省级规范化水平,人民调解组织达标率达到81.18%。
 
  如今,本溪市的人民调解之路越走越宽,而搭上“信息化”这辆快车的矛盾纠纷排查化解机制,也让排查化解矛盾纠纷变得越来越简单。
 
  溪湖区推出了以手机微信为载体的56个“指尖上的移动调解室”,社区居民通过微信群反映生活中遇到的困难、矛盾纠纷和有关诉求,社区工作人员、法律工作者利用微信群,就能协调各方解决矛盾冲突。
 
  居民的小事通过手机就能解决了,但家事矛盾更具有隐蔽性,更难排查化解。
 
  为了有效排查化解家事矛盾,本溪市成立了26家家事调解工作室,还聘请了多位女性调解员,她们具有一定的法律专业知识,擅长做心理辅导,总能用最快的速度排查化解家事矛盾。
 
  家事矛盾有专人解决,医患纠纷也有专人解决。
 
  2013年12月,本溪市成立了医疗纠纷人民调解委员会,建立起医患纠纷充分协商调解的处置平台,化解了大量医患纠纷,患方诉求难解决和“医闹”越闹越起劲的“两难”局面明显改观。
 
  这些,都是本溪市开展“矛盾纠纷多元化解年”取得的成绩。而此项活动的开展,并不只是昙花一现。
 
  本溪市决定从2017年至2019年,连续三年在全市开展“矛盾纠纷多元化解年”活动,并通过开展“矛盾纠纷多元化解年”活动,进一步完善社会利益协调机制、群众诉求表达机制、矛盾排查化解机制、主体责任机制,构建起党委领导、政府主导、综治协调、部门齐抓共管、社会力量广泛参与的矛盾纠纷多元化解工作格局,促进社会矛盾化解工作规范化、多元化、常态化。要充分发挥人民调解的基础作用、行政调解的防线作用和司法调解的主导作用,深入排查和化解影响社会安全稳定的各类矛盾纠纷和风险隐患,努力实现“一降一升”,即各类矛盾纠纷发生数量逐年下降,矛盾纠纷化解率逐年提升。
 
  同时,为保证“矛盾纠纷多元化解年”活动扎实有效开展,本溪市成立了领导小组,办公室设在市委政法委,下设综合调研、督导检查两个专项组,深入各县区、各部门指导推进工作,及时通报进展情况。
 
  此外,本溪市综治委还坚持召开经验交流会,宣传和展示矛盾纠纷多元化解工作中的创新做法和典型经验,并把这项工作纳入综治考评体系,严格考评。