近年来，国家税务总局沈阳市大东区税务局通过“税收普法宣传进社区”提升居民税法知晓度与依法纳税意识，通过深入实施“强基工程”引导企业提升纳税合规水平，不断推进法治税务建设。近日，记者对国家税务总局沈阳市大东区税务局党委书记、局长姜在国进行了专访。

国家税务总局沈阳市大东区税务局党委书记、局长 姜在国

　　辽宁法治报：沈阳市大东区税务局在推动法治理念深入基层方面是怎样和税法普及、宣传相结合的？有哪些针对性的便民举措吗？

　　姜在国：我们以“税收普法宣传进社区”为载体，以“一堂税课”“两端操作”“三种交流”为路径，让沈阳市大东区社区居民感受高效便捷的办税缴费流程。我们抽调业务骨干组成政策宣讲小队，聚焦“一老一小”，对个税专项附加扣除政策及操作流程进行详细解读，提示居民及时进行汇算清缴，如实填报专项附加扣除。在社区服务中心，税务干部为社区居民演示医保查询机和手机端的医保操作流程，通过线上“点对点”交流、线下“面对面”交流、上门“心贴心”交流的方式，增强居民依法纳税和主动参保意识。

　　辽宁法治报：请分享一下在依法开展涉税费争议调解方面的宝贵经验。

　　姜在国：为充分保障纳税人缴费人的权益，营造良好的营商环境，我们建成了沈阳唯一一家“辽宁省税务系统优秀公职律师涉税争议咨询调解中心”，针对纳税人所盼所需，联动公职律师、律所执业律师、我局业务骨干等，聚焦矛盾点与风险点，逐一进行风险排查，细化政策执行口径，制定争议解决对策。每一次调解，我局调解中心都努力阐明事理、释明法理、讲明情理，让争议各方都心悦诚服地达成共识。去年以来，调解中心妥善解决某企业破产重组滞纳金争议问题、某制造厂转让自承自建房产契税疑难、某中心转让划拨取得的国有资产税费成本计算争议等问题。

　　辽宁法治报：在税务执法过程中，沈阳市大东区税务局是如何加强执法监管方面的“强基工程”建设的？

　　姜在国：我们始终坚持在执法过程中注重法律依据，严守法定程序。一是认真落实行政执法“三项制度”，让执法过程透明化、执法行为痕迹化、执法决定审慎化，以充分保障纳税人合法权益。二是严格落实《东北区域税务行政处罚裁量基准》，细化与不同程度的违法行为相适应的处罚幅度和适用条件，杜绝执法随意性。落实“首违不罚”事项清单，充分发挥政策作用，以说服教育代替处罚，税务执法刚柔并济，提高纳税人的获得感和税法遵从度。三是强化税务系统内控外督，定期开展税务执法检查，畅通纳税人的监督渠道，及时纠正执法偏差，确保税务行政执法公正、合法、合理。

　　辽宁法治报：在引导企业提升纳税合规水平方面，沈阳市大东区税务局有哪些有成效的措施？

　　姜在国：我们依托多平台宣传企业纳税合规政策，用心用情解决企业在生产经营和项目推进中的涉税难题，让企业把更多精力集中在生产经营上，引导企业用好用足减税降费税费政策，放开手脚抓发展。根据辖区经济特点，我们着力加强对汽车制造业、房地产业、航空航天制造业等重点行业开展纳税合规指引。同时重视对新兴行业的宣传辅导。近期，我们与辽宁讯飞信息科技有限公司开展“共读·共塑”主题读书会，并向企业宣传合规政策，引导企业增强合规意识、加强合规建设，防范生产经营风险。

　　辽宁法治报：沈阳市大东区税务局在实施税费征管“强基工程”背景下，是如何依法加强社保费征收管理的？

　　姜在国：我们着力建立健全“税费皆重、税费一体、税费协同”工作格局。坚持依法治税、主动作为、积极探索，优化社保费征收流程，提高征管效率。在化解社保矛盾争议方面，成功打通与人民法院之间的争议案件对接渠道。在今后工作中，将进一步聚焦以法治思维推动社保职能与业务科室深度融合，不断提高职责划分清晰化、执法标准一体化、风险防控链条化水平，增强部门间的协作配合，持续提升我局社保费征管法治化水平。